NED397795NED

Дефицит доходов и социальная защита... защиты сельчан, как «недостаточный» и «неудовлетвори­ тельный», а 2% считают, что «социальной защиты практиче­ ски нет». В связи с остротой проблемы бедности в России, осо­ бенно в сельской местности, безусловный интерес пред­ ставляют применяемые в развитых странах формы и мето­ ды социальной помощи нуждающимся. Для обеспечения минимума средств существования во м н о тх европейских странах (Дании, Германии, Великобри­ тании, Бельгии, Франции и др.) приняты законы о мини­ мальном гарантированном доходе. Его величина, по оцен­ кам западноевропейских экспертов, в Нидерландах, Герма­ нии, Дании, Норвегии, Швеции составляет примерно 50% средней номинальной заработной платы рабочего, в ос­ тальных странах Западной Европы от 20 до 40% . Пособия по бедности выплачиваются в денежной или натуральной форме из государственных фондов социальной помощи гражданам, у которых доход по объективным при­ чинам ниже черты бедности. В Великобритании доходы малообеспеченных катего­ рий населения повышаются до гарантированного минимума с помощью дополнительных пособий. Во второй половине 80-х годов их получали примерно 4,6 млн. семей, или 8,1% общей численности населения. Несмотря на ряд позитивных аспектов британской сис­ темы социальной помощи, ее часто подвергали критике за сложность структуры и негативное воздействие на заработ­ ную плату. В апреле 1988 г. вступил в силу закон о реформе социального обеспечения, в соответствии с которым теперь выплачиваются только пособие на поддержание дохода, се­ мейный кредит и пособие на оплату жилья. Более жесткой стала проверка нуждаемости в помощи государства. К кате­ гории нужцающихся были отнесены те, кто не может рабо­ тать, или, работая не может обеспечить себе прожиточный минимум: пенсионеры, инвалиды, больные, неполные семьи или малооплачиваемые семьи с детьми. Безработные мо- 79 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека