NED397795NED

Понятие бедности, методы ее измерения.. квартплата, коммунальные платежи и др.) - 7,4%. налоги и обязательные платежи - 5,2%. Прожиточный (физиологический) минимум, как предпо­ лагалось, вводился на непродолжительный экстремальный период - до конца 1992 г., но кризис затянулся и утвержден­ ная Минтрудом РФ методика расчета бедности оставалась неизменной в течение 8 лет. Между тем физиологический минимум как нормативная величина может применяться только на достаточно коротких отрезках времени, в течение которых человек может поддерживать свое существование не только за счет текущих поступлений, но и за счет ис­ пользования. а возможно и реализации, ранее накопленного имущества. Кроме того, оказался непригодным и метод рас­ чета минимальной потребительской корзины. Дело в том, что нормативно-статистический метод фик­ сировал сложившуюся в 1991-1992 гг. структуру потребле­ ния бедных семей, тем самым как бы предполагалось, что цены на продукты питания, промтовары и услуги растут оди­ наковыми темпами. Однако на деле в динамике потреби­ тельских цен произошли большие структурные изменения, что характерно для любой переходной экономики. Наблюдается устойчивая тенденция опережающего роста цен на услуги с большим отрывом от цен на продукты питания и промтовары. За 1992-2000 гг. цены на продукты питания увеличились в 6725 раз, на непродовольственные товары - в 4835 раза, а на услуги - в 42684 раза. Разные пропорции ценовой динамики деформируют структуру ми­ нимальной потребительской корзины. Императивный харак­ тер оплаты жилищно-коммунальных услуг, услуг пассажир­ ского транспорта, связи, некоторых видов бытовых услуг привел к урезанию и без того скудного товарного пайка. Си­ туация усугублялась тем, что цены росли быстрее именно по потребительскому набору населения с наименьшими до­ ходами. Таким образом, была очевидна необходимость безот­ лагательного перехода от нормативно-статистического ме­ тода исчисления минимальной потребительской корзины к 24 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека