NED397795NED

Понятие бедности, методы ее измерения. В России для измерения уровня бедности’* использует­ ся абсолютный метод. На уровне домохозяйств, в том числе сельских и город­ ских, уровень бедности определяется на базе двух показа­ телей материального благосостояния - денежных доходов и располагаемых ресурсов. Расчет этих показателей произво­ дится путем сбора сведений о денежных расходах, приросте (убыли) финансовых активов, заемных средствах и налич­ ных поступлениях. Величина прожиточного минимума по домохозяйству рассчитывается как сумма соответствующих показателей по различным социально-демографическим группам населения, исходя из фактического состава каждого обследованного домохозяйства. Величина прожиточного минимума дифференцируется по субъектам РФ в соответ­ ствии с различиями в ценах и наборе потребительских благ. Кроме того, как и в США, применяется поправочный коэф­ фициент, понижающий величину ПМ по мере увеличения количественного состава домохозяйства. Кроме того, производятся макроэкономические расче­ ты численности и удельного веса населения (без выделения сельского и городского) с денежными доходами ниже ПМ. При этом денежные доходы, полученные на базе выбороч­ ных обследований домашних хозяйств, дооцениваются пу­ тем повышения статистического веса богатых домохозяйств в выборке, (поскольку считается, что такие домохозяйства чаще отказываются от участия в обследованиях), использо­ вания данных о розничном обороте товаров и услуг, а также приросте наличных денег и сбережений. Этот показатель является официальным уровнем бедности, который фи­ гурирует при постановке Президентов России задачи дву­ кратного снижения бедности к 2010 г. В результате дооценки уровень бедности, в частности, в 2003 г. был снижен по сравнению с данными обследова­ ния домашних хозяйств в 2,3 раза - с 47,3 до 20,4%. Такая корректировка данных обследований домохо­ зяйств представляется не вполне обоснованной, так как в ** В 1998 г. в официальной статистике термин «бедные» заменен на «малоимущие» 22 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека