NED397795NED

Факторы сельской бедности... При определении направлений социальной политики в сфере минимальных социальных стандартов в области доходов населения необходимо исходить из того, что эти стандарты должны корреспондироваться с прожиточным минимумом соответствующих групп населения. В 2003 г. минимальная оплата труда составляла 25% от ПМ трудоспособного человека, базовый размер трудовой пенсии - 37%, а пособие на ребенка - только 3%. Символи­ ческая величина детских пособий в большей мере сказыва­ ется на материальном положении сельских семей, посколь­ ку среди них больше многодетных. Сейчас рождение ребен­ ка - это, практически, фактор риска скатывания в бедность. Учитывая сложившуюся ситуацию, в сфере повыше­ ния социальных гарантий в области доходов населения первоочередными мерами считаем: ^ повышение детских пособий, по крайней мере, до 50% величины прожиточного минимума ребенка; повышение минимальной заработной платы, при­ ближение ее размера к величине прожиточного ми­ нимума трудоспособного населения; ■У повышение минимальных пенсий и приближение их размера к величине прожиточного минимума нетру­ доспособных. В сфере прямой поддержки бедного населения наибо­ лее эффективным путем, на наш взгляд, является оказа­ ние помощи в натуральной форме, так как это позволяет регулировать потребительское поведение в соответст­ вии с общественными интересами. При этом целесообраз­ но использовать опыт США по оказанию продовольственной помощи населению с низкими доходами - программы «про­ довольственных талонов», «школьного питания», «матери и ребенка», «летнего питания» и др. Введение продовольственной помощи как меры по поддержке нуждающихся слоев населения окажет прямое и мультипликативное действие на снижение сельской бедно­ сти путем повышения доходов сельхозтоваропроизводите- 138 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека