NED397780NED

в данной сшуации российское правительство столкнулось с дилем­ мой: найти возможности повышения конкурентоспособности перераба­ тывающей промьшшенности и одновременно поддержки возрождения производства свеклы. Одним из предпринятых руководством шагов бы­ ла попытка защитить внутреннюю перерабатывающую промьшшен- ность, спрягав ее за тарифными барьерами. Тарифы на рафинированный сахар в результате стали скакать: с 25% в начале 1998 г. адвалорный тариф поднялся до 74% в авхусте; был снижен до 30% в апреле 1999 г., затем опять вырос до 45% в августе и вновь вернулся назад на уровень 30% в феврале 2000 г. Российская Федерация также решила использо­ вать составную формулу, согласно которой адвалорный тариф устанав­ ливается на уровне 30%, при этом вьшлачиваемый тариф не может быть меньше 0,12 евро за 1 кг. Введение этих тарифов дало жeлae^шй эффект. Импорт рафинирован­ ного сахара теперь отраничился высококачественным сахаром для специ­ альных промышленных целей, а российский рынок пракгачески полностью насьпден отечественным рафинированным сахаром. Чистое последствие этого шага вылилось в закрытие рьшка для импорта рафинированного саха­ ра из стран — традиционных поставщиков, в часгаости из Украины. Поми­ мо тарифной политики, российское правительство также стало использо­ вать политику квот, чтобы дать привилегированный доступ ощюдсленным поставщикам рафинированного сахара, в частности Беларуси'^. Политика доступа на рьшок импортного сахара-сырца для перера­ ботки также была нестабильной. Использование сезонных та р и ^ в в 1998 и 1999 гг. для защиты внутренних цен на время урожая сахарной свеклы привело к значшельному наплыву импорта перед введением тарифов. После эксперимента с 20%-ными сезонными тарифами в 1998 г. и 45%-ньши в 1999 г. правительство репшло ввести систему квот для регулирования доступа на рьшок. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 572 «О тарифном регулировании импорта сахара-сырца» вве­ ло тарифные квоты на импорт сахара-сырца с 16 декабря 2000 г. до 31 декабря 2001 г. Согласно этому документу, 3,65 млн т сахара, ввезенно­ го из развивающихся стран в рамках российской системы преференций, будут облагаться 5%-ным тарифом, при этом сверх квоты тариф будет составлять 30%, но не менее 0,09 евро за 1 кг. Российская политика в отношении сахара служит хорошим приме­ ром того, как национальные политические задачи начинают получать в сентябре 1999 г Беларусь получила право импортировать 175 тыс, т белого сахара беспошлинно. Квота на беспошлинный ввоз 600 тыс. т сахара, данная Украине в конце 1997 г., не была продлена в 1999 г. 87 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека