NED397780NED

Платежный баланс. Глобализация миро­ вой экономики привела в некоторых стра­ нах к быстрому притоку импортной про- дзлсции. Если импорт не сбалансирован с экспортом в сравнимых пропорциях, воз­ никает отрицательный торговый баланс. Если одновременно с этим в стране нет притока иностранного капитала в экономи­ ку, она получит негативный платежный баланс. Проблемы платежного баланса могут повлечь за собой серьезные пробле­ мы струюурного характера в экономике. Административные преимущества та­ рифов. В результате продолжающейся реформы административные возможности большинства стран СНГ по-прежнему дос­ таточно слабые. Поэтому ни сложная нало­ говая система, ни сложная внутренняя политика поддержки, которая нацелена на повышение конкурентоспособности кон­ кретных отраслей, не могут быть реализо­ ваны в настоящий момент. И наоборот, импортные тарифы достаточно просты в использовании, потому что граница пред­ ставляет собой «узкое место», через кото­ рое проходит весь импорт. Поэтому тарифы могут способствовать увеличению государ­ ственных доходов и защите конкретшлх отраслей. Замещение импорта. Важно отметить, что подобные политические меры редко дости­ гают успеха, потому что тарифы приводят к значительному перераспределению ресур­ сов (капитала и труда). Поэтому правитель­ ству потребуется иметь представление о том, какая отрасль имеет сравнительное преимущество, а какая пет. Более того, сравнительное преимущество не статично и может со временем измениться. Административные аспекты и корруп­ ция. В большинстве стран СНГ таможен­ ные администрации не отличаются высо­ ким моральным духом, плохо оплачивают­ ся и работают в плохих условиях. В этой ситуации сложные тарифные графики с большими различиями в применяемых ставках между продуктовыми категориями создают стимулы для неправомерных дей­ ствий. Чем более унифицирована система и чем ниже тарифные ставки, тем меньше создается возможностей для классифика­ ции товаров в других категориях и, следо­ вательно, для обмана государства в свою пользу. Унифицированные, низкие тариф­ ные ставки могут создать значительные преимущества, в том числе увеличение доходов казны. Опыт Кыргызстана и Грузии в этой области весьма поучителен. Пе­ реговоры по доступу на рьшок были названы официальными лицами обеих стран одним из наиболее трудных аспектов переговоров о присое­ динении. Чаеппшо это связано с тем, что у них перед началом перегово­ ров о присоединении к ВТО было всего несколько лет опыта в управле­ нии суверенной таможенной территорией и тарифным режимом. Во многом проблему следует объяснить сложностью процесса как такового. Представление обо всех перипетиях работы, связанной с согласова­ нием условий доступа на рынки, можно проиллюстрировать данными о том, сколько тарифных обязательств пришлось взять на себя каждой стране только по агропродовольственному сектору. Грузия приняла на себя обяза­ тельства по 1126 агропродовольственным тарифньш линиям, из них около 398 были приняты в результате двусторонних переговоров с 30 странами Кыргызстан пршшл обязательства по 1373 тарифным линиям. 30 Электр нная Научная СельскоХозяйственная Библиотека