NED397780NED

Соглашение по сельскому хозяйству предусматривает некоторую гибкость при расчете СМ П по продуктовым мерам, позволяя им остать­ ся в рамках общих обязательств de minimis (пример Украины). Однако для РФ переговоры по С М П остаются существенным неразрешенным вопросом. По-видимому, существуют три возможных подхода для стран, пере­ говоры которых в настоящее время зашли в тупик: а) продолжать настаивать на предложенных уровнях СМ П в надежде, что успех в других областях поможет добиться более гибкого подхода со стороны членов ВТО, особенно со стороны Кернской группы. Это может произойти, когда приблизится момент достижения общего со­ глашения об условиях присоединения; б) внести изменения в переговорные позиции, выбрать ближайший трехлетний период с более высоким уровнем СМ П и нагрузить катего­ рию СМП, чтобы получить максимально высокую базовую общую СМП, с которой начинать 20%-ное сокращение по обязательствам в те­ чение шестилетнего периода; в) принять последний трехлетний базовый период и попытаться за­ ручиться более гибкими условиями в графиках обязательств, в частно­ сти, в отношении включения мер СиД или более высокого порогового уровня de minimis. Переговорный опыт Китая показывает, что первый подход несет в себе определенный риск; в частности, если остаются серьезные пробле­ мы в ряде других областей переговоров, особенно в отношении услуг и прав интеллектуальной собственности, то трудно будет добиться льгот еще и по СМП. По-видимому, соединение подходов между (б) и (в) мо­ жет быть наиболее подходящим. Об этом свидетельствует опыт Казах­ стана. Еще одна трудность при расчете СМ П связана с задолженностью сельхозтоваропроизводителей перед государством. Правительство Рос­ сии характеризует тяжелое финансовое положение в аграрном секторе следующим образом: низкий доход от продажи продукции вследствие низких цен и падения спроса; вынужденность хранения активов в хозяй­ ствах для сезонного финансирования и отсутствие банковских кредитов; наличие большого невыплаченного долга, большая часть которого отно­ сится к налогам, платежам во внебюджетные фонды; штрафы за невы­ плату дoлгoв^ В результате счета подавляющего большинства сельско- ^ «Основные направлення агропродовольствепной политики правительства Россий> ской Федерации на 2001-~*2010 годы», документ был утаержден на сессии правительства Российской Федерации 27 июля 2000 г. (протокол 25). 22 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека