NED397780NED

Соглашение по СФС, давая государствам возможность сохранить не­ обходимый уровень санитарной и фигосанитарной запцпы, вместе с тем ограничивает произвольность решений и способствует последователь­ ности их принятия. Соглашение требует, чтобы санитарные и фитосани­ тарные меры применялись только с целью обеспечения продовольствен­ ной безопасности, а также здоровья растений и животных. В частности, в соглашении обозначено, какие факторы следует принимать во внима­ ние при оценке рисков. Меры по обеспечению безопасности продуктов питания и защиты здоровья растений и животных должны основываться, насколько это возможно, на анализе и оценке объективных и точных научных данных. Соглашение также рекомендует правительствам принимать те меры СФС, которые соответствуют международным стандартам, руково­ дствам и рекомендациям. Этот процесс очень часто называют «гармони­ зацией». ВТО не разрабатывает и не будет разрабатывать таких стандар­ тов. Однако большинство государств — членов ВТО принимают уча­ стие в разработке этих стандартов в рамках других международных ор­ ганизаций. Международные стандарты часто оказьшаются вьппе внутренних требований многих стран, включая развивающиеся страны, но Соглаше­ ние по СФС разрешает государствам по собственному усмотрению не использовать международные ставдарты. Однако если применение внутреннего правила приводит к более значительному ограничению торговли, то страны могут потребовать предоставить научное обоснова­ ние, демонстрирующее, что соответствующий международный стандарт не обеспечивает такого уровня защиты здоровья, который данная страна считает необходимым. Уточнение положений Соглаш ения по С Ф С . Ряд стран-членов, в особенности развивающиеся страны, ратуют за уточнение формулиро­ вок Соглашения по санитарным и фитосанигарным мерам, чтобы неко­ торые добровольные обязательства получили статус обязательных. На­ пример, в статье 2 говорится об одинаковом режиме для стран, «где пре­ валируют идентичные или одшаковыс условия». Некоторые развиваю­ щиеся страны жалуются на то, что их продукция находится в неравных условиях из-за того, что «идентичные или одинаковые условия» не при- шшаются во внимание. Они треб}тот уточнения этого термина. Некото­ рые страны также говорят о необходимости включения большего числа развивающихся стран в соглашения, на основании которых государства признают СФ С меры друг друга эквивалентными, включая процедуры контроля и сертификащга. 149 Электронная Научная СельскоХозяйственн я Библиотека