NED397780NED

Норвегия не единственная европейская страна, придерживающаяся этой точки зрения. В 1996 г. Европейский Союз принял Коркод^ю дек­ ларацию «Живая деревня», в преамбуле к которой говорится: «Безус­ ловно, крупнейшая часть сельской Европы по 1 фыта сельскохозяйствен­ ными угодьями и лесами, которые имеют сильное влияние на характер ландшафта Европы. В этой связи сельское хозяйство является и должно остаться основным с в я :^ щ и м звеном между людьми и окружающей средой, фермеры несут на себе обязательство по управлению многочис­ ленными природными ресурсами сельской местности... Необходимость сохранить и улучшить окружающую среду сельских районов должна найти свое отражение в политике Сообщества, имеющей отношение к сельскому развитию»^^. Критика этой точки зрения имеет два направления: во-первых, оспа­ ривается эффективность стимулирования производства в качестве поли­ тики сельской занятости; во-вторых, сама политика и методы ее реали­ зации подвергаются критике. Например, в ответе австралийцев на заявления документа правитель­ ства Норвегии говорится: «Норвегия говорит о сельском хозяйстве как об основной опоре сельских жителей, основном генераторе занятости на селе, как о двига­ теле социально-экономического развития сельских районов. Такова си­ туация в большинстве стран. Но это не означает, что сельское хозяйство Норвегии следует оградить от происходящих изменений. Современному сельскому хозяйству не избежать структурных преоб­ разований. В то время как правительства призваны минимизировать от- рвдательные последствия структурных преобразований, есть целый ряд факторов, инициирующих эти изменения, поэтому нельзя ждать, что сельскохозяйственная политика будет стоять в стороне от этой тенден­ ции. Использование, например, политики ценовой поддержки для пре­ дотвращения сокращения адсла фермерских хозяйств доказало свою неэффективность. Эго одна из причин, почему правительство Австралии стремится ре­ шать вопросы структурного преобразования фермерских хозяйств на­ прямую посредством целевых программ, разработанных специально для каждого конкретного случая и с учетом особенностей затронутых групп населения». Одной из основных тем исследований в области аграрной экономики за последние 15 лет (эта же тематика исследовалась в работах ОЭСР) была неэф(^кгивность поддержки сельского развития, привязанной к Коркская декларация «Живая деревня». Европейская конференция по сельскому разви-гию, ноябрь 1996 г . 122 Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека