NED397780NED

легий импорту из определенных стран в ущерб остальным, — ведь ре­ жим лицензирования импорта сахара не распространялся на сахар- сырец, белый сахар и обработанный импортный сахар из Беларуси, Ка­ захстана и Кыргызстана. Возможно, наиболее жесткая форма лицензирования импорта, при­ меняемая где-либо в СНГ, — система лицензий Узбекистана. Эта систе­ ма имеет вид обязательного трехступенчатого процесса, который жестко ограничивает операции с иностранной валютой (при осуществлении торговых операций может использоваться только официально установ­ ленный курс обмена валют) и импортную деятельность торговых ком­ паний. Стандарты и сертификация. Законодательство, устанавливающее стандарты и определяющее правила сертификации, находится в процес­ се пересмотра в контексте присоединения к ВТО. Большинство стран СНГ внесли изменения или находятся в процессе юменений базовых законов о стандартах для приведения их в соответствие с требованиями Соглашения ВТО о технических барьерах в торговле. Кроме того, про­ цесс правовой гармонизации проводится с целью изменения индивиду­ альных требований к продуктам, изложенных в межреспубликанской системе ГОСТов бывшего Советского Союза, чтобы привести эти стан­ дарты в соответствие с международными. В результате образовалась путаница стандартов и процедур сертификации. Перечисленные ниже проблемы в области стандартов и сертификации характерны для всех стран — участниц СНГ: непризнание стандартов, тестов или сертификации стран — партне­ ров по СНГ; отсутствие постоянных, четко определенных стандартов и постанов­ лений; регистрационные схемы, замедляющие трансакции и мешающие проведению сделок; отсутствие процессуальной гибкости; сложные и долгие процедуры получения лицензий; неровное выполнение требований; высокие сборы за проведение сертификации и лицензирования; непризнание лицензий и сертификации региональными органами власти; дублирование сборов за лицензирование и сертификацию на регио­ нальном уровне. Рассл!отрим пример, приведенный торговыА! представ 1 гтелел 1 СШ А. В Украине действуют многочисленные органы по сертификации, кото­ рые являются фактически независимыми образованиями, работающими 94 Электронная Научная СельскоХозяйственна Библиотека