NED397779NED

II сфера — производство сельскохозяйственной продукции; / III сфера — переработка сельскохозяйственного сырья в го­ товую продукцию, ее хранение и реализация. Сферы расположены по ходу технологического процесса: от обеспечения средствами производства до выпуска конеч­ ной продукции. Приведенная трехсферная структура АПК нуждается в уточнении. По мере развития АПК очевидной становится возраста­ ющая роль инфраструктурных элементов. Системы заготовки, транспортировки, хранения продукции, материально-техничес­ кого снабжения, все. более специализируясь, превращаются в самостоятельные отрасли. От степени их развития зависит во многом ход основного производства во всех сферах. Это дает основание для выделения в укрупненной структуре АПК еще одной части — производственной инфраструктуры комплекса, которая является связующей для всех сфер АПК (рис. 1 ). Наличие среди целей АПК задачи содействия в решении социальных проблем села приводит к выводу о необходи­ мости включать в состав комплекса отрасли непроизводст­ венной сферы на селе, или социальной инфраструктуры. В Продовольственной программе СССР на период до 1990 го­ да, одобренной майским (1982 г.) Пленумом ЦК КПСС^ органической частью являются меры по социальному пере­ устройству села. Ясно, что материальной основой реализа­ ции этих мер служат предприятия социально-бьповой сферы на селе, а также элементы социальной инфраструктуры в рамках производственных отраслей, обслуживающие^ сель­ ское хозяйство. Следовательно, от широко принятой трехсферной модели АПК предлагается перейти к модели, представленной тремя производственными сферами и двумя инфраструктурными частями. Для развития методологии компле 1 ссного планиро­ вания АПК такое уточнение имеет существенное значение, так как позволяет глубже анализировать и более обоснован­ но планировать пропорщш и приоритеты в развитии комп­ лекса. При исследовании и формировании функционально-отрас­ левой структуры возникают два вопроса. Во-первых, руковод­ ствуясь ранее названными принципами, необходимо опреде­ лить набор отраслей (подотраслей и видов деятельности) , которые должны быть элементами, функционально-отрасле­ вой структуры АПК. Во-вторых, представить их распределе­ ние по сферам и инфраструетурным частям. Для решения первого вопроса целесообразно воспользо­ ваться действующим сейчас Общесоюзным классификатором 21 Электронная Научная СельскоХозяйственн я Библиотека