NED397779NED

лей, которые не являются первоочередными с точки зрения запросов местного населения. До сих пор приоритетность целей рассматривалась в пре­ делах „ветви** „дерева целей**. Однако возникает необходи­ мость в установлении приоритетов во реей совокупности конкретных целей, т.е. целей нижнего уровня. Для этого необ­ ходимо, используя требования третьего принципа, выбрать узловые цели, реализация которых решает несколько важ­ ных проблем. Такие цели указаны в решениях XXVI съезда КПСС, майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС и в Продоволь­ ственной программе СССР на период до 1990 года. В этих документах основное внимание в социальном переустройст­ ве села обращено на создание благоустроенного жилищно­ го фонда усадебного типа с надворными постройками, а так­ же строительству дорог с твердым покрытием. Жилищное строительство не только улучшает социальное положение работников сельского хозяйства (что позволяет сократить отток рабочей силы из сельского хозяйства), но и создает реальные предпосылки для привлечения на постоян­ ное место жительства работников со стороны: специалистов, сельского хозяйства, учителей, работников культуры, тре­ неров и др. Таким образом, развертывание жилищного стро­ ительства на селе позволяет достичь цели и производствен­ ного, и социального характера. Оно является той самой узло­ вой проблемой, решение которой в значительной мере повы­ шает общий уровень социального развития села. Другой узловой проблемой является дорожное строитель­ ство, имеющее большое экономическое значение. Хорошие дороги — это экономия материальных ресурсов, повышение производительности труда, существенное сокращение потерь сельскохозяйственной продукции. Однако не менее важны и социальные аспекты этого дела: меньше теряется времени на переезды производственного и непроизводственного харак­ тера, надежным становится транспортное сообщение между населенными пунктами и с городом. Сокращение потерь продукции от ликвидации бездорожья повышает материаль­ ное благосостояние работников, воспитывает бережное от­ ношение к общественной собственности и т.д. Это прямой и очевидный результат, но есть еще и косвенные последствия, которые менее очевидны, но очень важны. Речь, следовательно, идет о преодолении чувства оторванности от внешнего мира, которое характерно для деревень, не имеющих надежных дорог и выходов на центральные магистрали. Все это говорит о том, что принятый в нашей стране курс на жилищное строи­ тельство и обеспечение села хорошими дорогами позволит разрешить одновременно многие социально-экономические 213 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека