NED397779NED

и з/ четырех приведенных формулировок цель определяют как удовлетворение потребностей. Несомненно, это основная, главная и, что особенно важно, конечная цель АПК. По пово­ ду первой формулировки следует заметить, что названные моменты: расширенное воспроизводство сельскохозяйствен­ ной продукции, ее переработка в предметы потребления, доведение до потребителя, а также создание резервных и экспортных ресурсов — можно рассматривать или в качест­ ве путей достижения основной, конечной цели, или как кон­ кретизацию этой цели. При анализе целевых установок АПК можно отметить попытки экономистов отразить не только сам факт, но и степень удовлетворения потребностей. В результате вторая и четвертая формулировки получили дополнительные смы­ словые оттенки: „полное” и „наиболее полное удовлетворе­ ние иотребностей’ч Это придает определению целевых уста­ новок АПК более емкий характер. Однако во всех приведенных формулировках есть два существенных недостатка. Первый состоит в том, что не показано, о каких потребностях населения идет речь. Потреб­ ности могут определяться платежеспособным спросом, кото­ рый придает им определенную структуру. Существенно иной будет структура и уровень потребностей, если их увязывать с рекомендуемыми научно обоснованными нормами потреб­ ления и рациональным потребительским бюджетом. Если в целевых установках АПК формулируется конечная цель, то логично увязать ее с удовлетворением потребностей на уровне рациональных норм потребления с учетом, однако, платежеспособного спроса населения. Второй недостаток состоит в том, что целевые установки АПК ограничиваются одной целью. Признавая, что наиболее полное удовлетворе­ ние потребностей населения в соответствии с назгчно обосно­ ванными нормами действительно главная и конечная цель АПК, важно вместе с тем вьщвинуть в число целей АПК по крайней мере еще две: 1) обеспечение условий эффективного воспроизводства; 2) содействие в решении социальных проблем села. Эти два момента нельзя отнести к средствам или путям достижения конечной цели. Необходимость обеспечения условий эффективного вос­ производства определяется масштабами АПК, его удель­ ным весом в народном хозяйстве как по потребляемым ре­ сурсам, так и по создаваемому национальному доходу. По­ этому народное хозяйство в целом ставит перед АПК зада­ чу не только удовлетворять потребности населения, но обес­ печивать интенсивный, эффективный тип воспроизводства, при котором реализуется опережающий рост конечной про- 14 Электронная Науч ая СельскоХозяйственная Библиотека