NED388670NED

Бюрократия и законодательство. 111 воспользоваться ^). Можно съ уверенностью сказать, что указанные недостатки съ течешемъ времени не уменьшаются, а увеличиваются, и не потому, чтобы канцеляр1и становились хуже прежнихъ, а единственно по той причине, что жизнь делается более разнообразною, что безъ постояннаго сопрп- косновешя съ нею, безъ ближайшаго учаспя практически знающихъ ее лидъ въ законодательныхъ работахъ стано­ вится все труднее и труднее находить для возникающихъ вопросовъ правильное решен1е. Именно по этой причине новые уставы—продовольственный, лечебный, ветеринарный, аптекарск1й—оказались на деле несравненно слабее своихъ предшественниковъ, законъ о переделахъ и семейныхъ раз- делахъ стоить много ниже правилъ о благоустройстве въ казенныхъ селешяхъ, а новый закопопроектъ о крестьян- скихъ кассахъ — гораздо несовершеннее, чемъ былъ для <;воего времени раскритикованный въ пухъ и прахъ самими чиновниками Уставъ вспомогательныхъ и сберегательныхъ кассъ бывшихъ государственпыхъ крестьянъ. Поэтому, ко­ гда попадается въ руки проектъ, который стремится изъ канделяр1и урегулировать все подробности крестьянской жизни или фабричные порядки, или торговыя отношен1я, мож­ но напередъ сказать, что въ немъ непременно найдутся те же самые недостатки, о которыхъ было говорено выше; эти недостатки могутъ быть замаскированы въ уклончивыхъ фра- захъ, но въ глазахъ людей практики и въ особенности въ применен!!! на деле они не замедлять обнаружить себя, какъ это и случилось во всей полноте съ законами продоволь- ственнымъ, лечебнымъ и ветеринарпымъ. Наша бюрократ1я съ некотораго времени начала какъ бы тяготиться недостаткомъ местной осведомленности. Въ три последн1я царствовашя не разъ назначались коммпссш для предварительнаго изследовашя, чрезъ опросъ сведущпхъ лидъ, важныхъ вопросовъ, подлежавшихъ законодательному 1 ) Подробные отзывы земствъ по этов 1 у вопросу приведены въ № 46-мъ «Вестника Фпнансовъ» за 1904 г. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека