NED387669NED

страхователей, разбросанных в пространстве и друг с другом со­ вершенно не связанных, и создать в своем деле то большое число случаев, при котором закономерность случайных явлений обнару­ живается, и следовательно становится возможным деловая органи­ зация страхования. ^ Однако, капиталистическая организация страхования, создав­ шая в ее стремлении к консолидации, к преодолению самых круп­ ных рисков всемирную организацию, обнаруживает свои дефек­ ты преимущественно, когда речь идет об экономически слабом и малокультурном страхователе. Отношения между страховым уч­ реждением и страхователем довольно сложны, и экономически и культурно слабый страхователь может в них запутаться к сво­ ему ущербу. Это заставляет государство, а чаще органы мест­ ного самоуправления браться за страховое дело, чтобы избавить население от необходимости обращаться к частным страховым обществам. Так, страхование сельских строений было в России организовано земствами, частью в виде принудительного, частью в виде добровольного страхования. Но, как мы указали, бывают случаи, когда ни капиталисти­ ческая организация, ни даже муниципальная организация не в состоянии решить страховой проблемы. Это имеет место тогда, когда несчастный случай может быть легко вызван самим страхо­ вателем, и когда лишь известные моральные связи и наблюдение близко стоящих людей могут предупредить возникновение или проявление злой воли. Такое положение имеется в деле страхо­ вания скота. Все попытки русских земств организовать страхо­ вание скота заканчивались неудачей. Только кооперация в состо­ янии эту задачу так или иначе решить. При ограниченном количестве и значительной иенности жи­ вотных в крестьянском хозяйстве, случайности их падежа сильно потрясают хозяйство. Поэтому крестьяне чрезвычайно заинте­ ресованы в их застраховании. Но необходимо различать двоя­ кого рода падежи: падежи обычные от мало- или незаразных бо­ лезней, от различных случайностей и падежи от эпидемических болезней. Последние застраховать трудно, и они обычно исклю­ чаются из страхования; в культурных условиях, впрочем, эпидеми­ ческие заболевания скота становятся редкими. Основная страховая ячейка должна быть мала; это создает ту моральную связь между членами и тот взаимный контроль, который необходим в данном случае. И все же во избежание зло­ употреблений обычно выплачивается в случае несчастья около ®/з ценности павшего животного. При примитивной организации взаимного страхования скота, которое кое - где за границей встре­ чается издавна, фиксированным является вознаграждение постра­ давших, платежи - же страхователей определяются количеством несчастных случаев. 347 Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека