NED387666NED

90 Б. Д. БРГЦКУС: АГРАРНЫЙ ВОПРОС. низаций территории хозяйства, и они определили главную сферу деятельности комиссий. Издавая Указ 9 Ноября 1906 г., правительство подчеркивало, что оно считает его завершением освободительной реформы 1861 года. Этому указу предшествовал другой указ от 5 Октября 1906 г. „об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц бывших податных состояний**, который следует признать действи­ тельно решительным шагом к уничтожению неполноправного положе­ ния крестьянства и, следовательно, к. ликвидации всего сословного строя. Полноправный гражданин должен был стать свободным соб­ ственником своей земли. Указ 9 Ноября 1906 г., как бы вытекал из указа 5 Октября. Новые указы, коренным образом реорганизующие земельные отношения крестьянства, были изданы после роспуска 1-оЙ Государ­ ственной Думы в порядке чрезвычайного законодательства, в момент обостренной политической борьбы правительства против требования принудительного отчуждения частновладельческих земель. Их пред­ стояло еще превратить в закон, проведя через Государственную Думу и Государственный Совет. Так как демократические элементы усма­ тривали в* принудительном отчуждении земли единственный правиль­ ный путь для решения аграрного вопроса, а общину брали под свою защиту, то‘ правительство могло выполнить эту задачу лишь после того, как оно актом 3 июня 1907 г. изменило избирательный закон и, таким образом, обеспечило себе Государственную Думу, в которой большинство принадлежало представителям господствующих классов. Выход из общины был, таким образом, окончательно нормиро­ ван законом 14 июня 1910* г. Этот закон представляет собою раз­ работку Указа 9 Ноября, но в одном отношении он значительно расширил принципы этого Указа: согласно ему во всех тех сельских обществах, в которых с момента наделения землёй общих переделов не было, домохозяева признаются владеющими землей на праве част­ ной собственности. Достаточно, чтобы один член такого общества потребовал выдачи ему соответствующего удостоверительного акта; чтобы его действие распространилось на все общество в целом. Землеустройство было подробнее нормировано законом 29 Мая 1911 г. Закон этот распространял свое действие на все земли кре­ стьянского типа владения, а в известных случаях его действие могло быть распространено и на иные земли, включение которых в совме­ стное с крестьянскими землями разверстание необходимо для целе­ сообразного устройства этих последних- Он обнимал также и труп- Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библиотека