NED387666NED

АГРАРНАЯ ЭВОЛЮЦИЯ И АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ. 85 уже подводили правительство к вопросу об освобождении крестьянина, как субъекта хозяйства, от пут общинного землевладения. К числу ггаких мер следует отнести и .отмену подушной подати, м ограниче­ ние переделов. ♦ Другие из этих мероприятий являются уже откликом обостре­ ния аграрного кризиса, В 1899 г. правительство отменило круговую поруку по платежу податей для подворного крестьянства, а несколько лет спустя, по Манифесту от 12 марта 1903 г., круговая порука была отменена и для общинников. Отмена эта вытекала из процесса дифференциации крестьянства, делавшего институт круговой поруки крайне тягостным для него, и в то-же время правительству незачем было на нем настаивать, ибо организация взимания налогов к тому времени уже настолько усовершенствовалась, что правительство могло обойтись без этого архаического института, который в конце концов плрхо обеспечивал безнедоимочный сбор податей. Ликвидация круговой поруки обозначала для крестьянства су* щественный шаг вперед на пути освобождения личности из под дав­ ления мира,—путы общины становились свободнее, В то-же время у правительства, которое в 1861 г., прежде всего, по фискальным мо­ тивам укрепило общинное землевладение, этот мотив консервиро­ вания этого института отпал. Этим расчищался путь для новых реформ. давно в правящем дворянстве намечалась и такая точка зрения^ что в общине напрасно усматривают консервативный инсти­ тут. Еще в 1893 г. в записке по законопроекту о земельных пере­ делах видный представитель дворянства и высшей бюрократии, Во- ро'йцов-Дашков, писал, что община в России может когда-нибудь вызвать стихийные движения народных масс. Местные Комитеты о нуждах сельско-хозяйственной промышленности в своем большинстве с хозяйственной точки зрения осуждали общину. На точку зрения не только хозяйственной несостоятельности, но прежде всего поли­ тической опасности общины становятся в 1905 г. в Особом Совеща­ нии два влиятельне'йших представителя и левого, и правого течения в бюрократии,-^Витте и Горемыкин. Первый, который в 1893 г. был апологетом общины, теперь в патетической речи на Особом Сове­ щании заявляет: ...«Горе той стране, которая не воспитала в населении чувства законности и собственности, а, напротив, насаждала разного рода коллективное владение, которое к тому же не получило никакого -определенного выражения в законе, а регулируется то неизвестным юбычаем, то просто усмотрением. В такой стране могут рано или Электронная Научн я СельскоХозяйственная Библиотека