NED387666NED

82 Б. Д. БРУЦКУС: АГРАРНЫЙ ВОПРОС. около 10 милл.'дес., из них несколько менее 4-х милл. из собствен­ ного фонда Банка, а большая часть в порядке посреднических опе­ раций. По громадности своих операций Крестьянский Земельный Банк занимал безусловно первое место среди аналогичных учреждений в современном мире. Мобилизационный процесс особенно сильно захватил Средне­ волжский и Центрально-черноземный районы, наиболее потрясенные аграрными волнениями; так, в руки крестьян перешло через посред­ ство Крестьянского Банка за 1906—15 г. в Саратовской губ. 725,7 т. д.. в Самарской 657 т. дес., в Уфимской 468,3 т. дес., в Тамбовской 441,9 т. дес. и больше 300 тыс. дес. в Воронежской, Пензенской и Симбирской. На западном черноземе, где крупное хозяйство более организовано, процесс ликвидации крупного землевладения шел мед­ леннее, и еще слабее он был в нечерноземной полосе, где в руках землевладельцев мало сельскохозяйственных угодий, кроме, впрочем, Белорусских губерний (в Смоленской перешло к крестьянам даже 348,6 тыс. дес.). Наряду с широким содействием крестьянству .в деле приобрете­ ния земли в Европейской России, правительство для борьбы с мало­ земельем решило довести до возможного максимума переселенческое движение. Закон о переселении от 6 июня 1904 г. издан уже под впечатлением нароставшего аграрного движения. Целью его является не столько колонизация Сибири, «сколько улучшение, при помощи переселения, условий землепользования и хозяйства крестьянского населения внутренних губерний». Закон этот принципиально стоял на точке зрения свободы переселения, но в своем стремлении наилучшим образом с указанной точки зрения использовать земельный фонд, ограничиваемый недостаточным розмахом землеотводных работ, он фактически не осуществлял этой свободы. Для того, чтобы получить право посылки, ходоков и зачисления за ними земли, переселенцы должны были иметь «удостоверения» от земских начальников, и таким образом переселение было поставлено под контроль дворянства, ибо переселенцы, не имеющие «удостоверений», оказывались в весьма тяжелом положении. С обострением аграрного кризиса от этой системы пришлось отказаться, и уже указом 10 марта 1906 г. было дано право пересе­ ления и без предварительной посылки ходоков всем желающим, без всяких ограничений. Однако, и в последующие годы у правительства появляются известные попытки к регулированию выселений, несмотря на его стремление по возможности не суживать его размеров; эти Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека