NED387666NED

АГРАРНАЯ ЭВОЛЮЦИЯ И АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ. 51 После понижения выкупных платежей правительство в 1883—5 г* решилось пойти и на другой акт финансовой политики большой прин­ ципиальной важности,—оно отменило подушную подать, которая <когда то составляла основу русской финансовой системы. Представляя из себя весьма примитивную форму обложения, она большой тяже­ стью ложилась на низшие сословия, крестьянство и мещанство, отде­ ляя их, как податные, от привилегированных. Эта реформа знамено­ вала собой совершающийся переход к новой системе—косвенного обложения ^населения. Когда, однако, в связи с отменой подушной подати. Министр Финансов Бунге предложил сделать еще один шаг к завершению раскрепощения крестьянства,—к отмене круговой поруки, то он уже не встретил сочувствия, и его предложение было Государственным Советом отвергнуто. Податные реформы имели существенное значение преимущественно для крестьянства нечерноземной полосы. Эти реформы, в связи с общим экономическим прогрессом страны, выражавшимся в улучше­ нии условий сбыта, уничтожили здесь прежнее несоответствие между доходностью надельной земли. помещичьих крестьянк и их обложе­ нием. Крестьяне нечерноземной полосы начинают больше дорожить •своим хозяйством и в моменты промышленных кризисов в 80-ые годы возвращаются к земле. Одновременно с этим правительство стремится скорее завер­ шить земельное устройство крестьян, чтобы установлением прочного земельного правопорядка уничтожить всякую мысль о дополнитель­ ной прирезке земли. В этом отношении правительству с начала нового царствования предстояло решить один принципиальной важ­ ности вопрос. Реформа 1861 г. была построена на том, что крестьянам,земля не принадлежит,—что она принадлежит дворянам. Последние не легко помирились с тем, что часть земли пришлось отдать крестьянам в бессрочное пользование, но во всяком случае за дворянами осталось право решения вопроса, желают, ли они своих бывших крепостных перевести на выкуп, или предпочитают оставить во временно-обязан­ ных отношениях. Однако, в результате экономических условий^ сло­ жившихся после Реформы, само дворянство стремилось путем выкупа ликвидировать обязательные отношения крестьян. Осталась неболь­ шая часть крестьян, преимущественно в нечерноземной полосе, которая своих обязательных отношений еще не ликвидировала, и по истече­ нии 20 лет после Реформы дворяне имели формальное право требо­ вать переоброчки платежей, и 'Даже с их повышением. Поскольку 4* Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библиотека