NED387666NED

50 Б. Д. БРУЦКГС: АГРАРНЫЙ ВОПРОС. щих целью облегчить положение крестьянства^ исправить кое-какие дефекты реформы 1861 г., сохранив и укрепив ее принципы. Проводя эти льготы, правительство в то же время самым определенным обра­ зом подчеркивает, что крестьянство не должно расчитывать на какие- либо новые коренные изменения в аграрном-строе,—на новое наде­ ление землей. Таковы общие идеи, которыми освещена аграрная поли­ тика начала 80-х годов. К циклу указанных мер относится прежде всего состоявшееся в 1881 г. понижение выкупных платежей. Вопрос о несоответствии выкупных платежей средствам населения выдвинут был еще в начале 70-х годов фактом усиленного накопления недоимок по многим губер­ ниям. Для исследования этого вопроса уже с начала 70-х годов орга- низовались Комиссии в центре и в наиболее недоимочных губерниях. Эти комиссии собрали достаточный материал, свидетельствовавший о том, что во многих местнсстях выкупные платежи разоряют крестьян­ ское хозяйство. В особенности это было установлено по отношению к многим промысловым нечерноземным районам, где в скрытой форме крестьяне вынуждены были в цене земли выкупать свои высокие оброки. Здесь замечалось усиленное стремление крестьян избавиться от надела^разорителя, уйти куда-нибудь на сторону. В 1877 г. вышло исследование Ю. Янсона, дававшее очень мрачную картину переобре­ менения крестьян платежами- Положение представлялось тем более ненормальным, что помещичьи крестьяне часто жили бок о бок с государственными крестьянами, располагавшими гораздо большими наделами и не обремененными платежами. Однако, правительство не торопилось ^сделать надлежащие выводы из трудов своих комиссий. И только теперь, когда в связи с тревожным политическим положе­ нием, необходимо было какими-либо милостями закрепить за новым царем симпатии крестьянства, правительство, наконец,’ решилось на сокращение выкупных платежей. Это было тем более ^возможно, что выкупная операция была так рассчитана, чтобы давать значительные прибыли казне. - ; Понижение было общим для всех помещичьих крестьян, причем оно предусматривалось и для тех крестьян, которых еще предстояло перевести на выкуп, и специальным для тех селений помещичьих кре­ стьян, хозяйство которых пришло в упадок. Понижение, это было довольно значительно, достигнув по 39 губерниям без малого 11 милл., или 27% годового оклада. Оно сильнее всего коснулось нечернозем­ ных губерний, где по 10 губерниям оклад был понижен на 30— 45%, а по Олонецкой, губ. даже на 92®/о. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека