NED387666NED

АГРАРНАЯ эволю ция П АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА РОССИП* Залогом этого свободного будущего являлась статья 165 Положения 1861 г. Она давала крестьянину возможность досрочно выкупить свой надел, и тогда общество обязано выделить крестьянину его землю по возможности к одному месту; этой землей крестьянин распоряжается уже свободно. Закон 1866 г. в отношении государственных крестьян стоит еще с большей определенностью на основе общинного землевладения. Выдел земли отдельным членам здесь поставлен в зависимость от воли *-*/# членов общины. Для характеристики аграрной политики эпохи Великих Реформ остается только указать на некоторые второстепенные меры, с по­ мощью которых правительство надеялось обеспечить помещичье хо­ зяйство съемщиками земли и рабочими. Главные меры заключались, конечно, в самых основах реформы—в сделанных отрезках земли и в бремени возложенных на крестьянство платежей. Эти меры обеспе­ чивали господствующий класс в том отношении, что во всяком случае- большинство помещичьих крестьян не сумеют прокормиться на наделе и вынуждены будут обратиться к помещикам в поисках земли и работы. Однако, правительство боялось^ что может произойти' чрезмерный отлив рабочих рук из центра на окраины, который по­ ставит помещиков центральной черноземной полосы в затруднитель­ ное положение,—^оно боялось исконной подвижности русского кресть­ янина* При крепостном праве помещики были заинтересованы в надлежащем использовании рабочих сил своих крестьян, в связи с этим они сами заботились об их расселении, если на месте замечалось, перенаселение. Теперь благосостояние крестьян менее интересовало помещиков, ИМпрежде всего нужны были съемщики земли й рабочие* Идя навстречу этим стремлениям, правительство заняло совершенно отрицательную позицию по отношению к переселенческому движению. Для урегулирования отношений найма сельскохо-зяйственных рабочих издан был в 1863 г. особый закон. Он не покушался вос­ становить в каком-либо отношении вотчинной власти помещика,— между последним и рабочим становился мировой судья, разрешавший их споры. Но все же закон этот трактовал нанимателей и рабочих далеко не как лиц равноправных. Реформа 1861 г, вполне заслуживает названия великой,—она действительно явилась поворотным моментбм в социально-экономи­ ческой жизни 4^оссии. Опасения помещиков хозяев, что реформа потрясет их сельскб- хозяйственное производство, несмотря на многие включенные в ре- Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека