NED387666NED

АГРАРНАЯ ЭВОЛЮЦИЯ И АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ. 4 1 ними была зачислена вся надельная, и запасная земля, которой они до того пользовались, причем, если бы за ними оказалось меньше земли, чем полагается по указному наделу, то они получали прирезку ■из удельных земель. Их оброк зачислялся в выкупной платеж е по- ташением в 49 лет. В случае, если оброк оказался бы выше оброков, •установленных по указному наделу помещичьих крестьян, то он со­ ответственно понижался. Указом от 18 Января 1866 г. государственные крестьяне были 'ИЗЪЯТЫ из «попечительства» Министерства Государственных Имуществ ^и переданы в ведение общих учреждений. Их хозяйственное устрой-, •ство началось еще при гр. Киселеве и было в дальнейшем урегули­ ровано Положением 24 Ноября 1866 г. По поводу него предстояло решить несколько щекотливый вопрос,—должны ли государственные крестьяне выкупить ту зейлю, которой онц пользуются? Многие группы государственных крестьян имели все основания считать эту землю собственной. Однако, имея ввиду психологическое воздействие на помещичьих крестьян, правительство считало невозможным признать земли, состоявшие в пользовании государственных крестьян, их собствен­ ностью. Земля государственных крестьян, поскольку она уже была отграничена из общего комп'лекса государственных земель, признана была состоящей в их постоянном пользовании, причем на до­ полнительное наделение , они не могли больше расчитывать. Там, где их земли еще не были отграничены, им полагалось наре­ зать, в зависимости от населенности уезда, 8 или 15 дес. на душу мужского пола. Оброчные платежи соразмерялись с цен­ ностью земли. Вопрос о выкупе земли не был в достаточной мере разработан, отчасти в связи со спорным характером земле­ владения государственных крестьян. Во всяком случае государствен­ ные крестьяне оказались хорошо наделенными, и их платежи были необременительны.» ^ Если реформа 1861 г., в том виде; как она вошла в жизнь, при­ вела к полному уничтожению юридической зависимости крестьян от помещиков, то все же она их не сделала вполне свободными людьми. Государство продолжало смотреть на крестьянина прежде всего как на платежную единицу; оно прежде всего заботилось об исполнении ими Ьбязательств по отношению к помещикам и казне, и во имя их считало возможным ограничивать права крестьян и нормировать их жизнь. В этом резче всего сказалась незавершенность реформы 1861 г., имевшая роковые последствия в дальнейшем развитии соци­ ально-экономической жизни страны. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека