NED387666NED

3 Е Ыл Е У С т р о й с т в о . 195 • Если значительной части крестьянства предстояло еще долго жить в общине или хотя-бы в чересполосице, а может-быть и на­ всегда в ней остаться, как осталась в чересполосице значительная часть крестьянства на Западе, то землеустройство не должно было расстраивать жизни общинной деревни. Ее хозяйства должно было л одинаковой степени быть предметом бдительного внимания. Правительство прежде это отчетливо сознавало, и еще в наказе •землеустроительным комиссиям от'19 сентября 1906 г. им вменялось в обязанность содействие спеределу общинных земель, в целях пере­ хода к многопольному хозяйству», ,т. е. использование oбщиныi как .-землеустроительного аппарата. Землеустроительные Комиссии, к •сожалению," этой задаче уделяли мало внимания, а закон 1911 г. .окончательно выключил ее йз компетенции комиссии. С политической точки зрения индивидуальные выделы были также мерой опасной. Задача культурной власти состоит в воспита­ нии в народе принципов законности. Больше всего в таком воспи­ тании нуждалось русское общинное крестьянство. Между тем инди- -видуальные выделы, покровительствуемые й проводимые землеустро- [ительными комиссиями часто в ущерб интересам общины, ощущались .ею, как беззаконие, как насилие, и это дало свои плоды • * Индивидуальные выделы содействовали поддержанию враждебного отношения к землеустройству в широких кругах общества. Что ’ касается крестьянства, то эти выделы вызывали взаимную борьбу в его среде. Правда, поскольку землеустройство является жезненным, iвpaждa эта довольно быстро замирает *). Между тем особой нужды в этих индивидуальных выделах не было. Примеры рационального Землеустройства можно было демон- , стрировать на разбросанном повсюду обширном земельном фонде Крестьянского Банка, Однако,, при всем том следует признать совершенно неправиль­ ным, если русское общество оценивало все землеустройство с точки зрения чинимых общине обид. На */д русское землеустройство развер­ нулось в виде процесса разверстания сбльских обществ во всей их совокупности, для чего в обществах требовалось даже квалифициро­ ванное большинство. Кроме того спрос на такие огульные развер­ стания в тех губерниях, где землеустроительные комиссии уже успели развить свою работу, естественно отвлекал их от индивйдуальйых выделов,—дела хлопотливого и дорогого. Не следует, впрочем, упускать = М о з л с у х и н , стр. 171. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека