NED387666NED

1 6 8 Б . Д. Б Р УЦ К УС : АГРАРНЫ Й ВОПРОС. больших селах, по уничтожению чересполосности крестьянского типй владений с прилегающими к ним землями, по разделу угодий, находя­ щихся в общем пользовании крестьян и частных владельцев, и по отгра­ ничению подлежащих землеустройству земель от сложных владений, В связи с этим самое действие закона не ограничивалось только надельными землями, но распространялось на все земли крестьян­ ского типа. Для осуществления группового, землеустройства он, ко­ нечно, должен быть в известных условиях принудительно включать в дачу разверстания ' и земли частных владельцев. Кроме того во владении крестьян к 1911 г. имелись весьма значительные количе­ ства купчих земель, и очень часто правильное землеустройство было бы невозможно без объединения соответствующих участков в один. Это требовало унификации права на эти участки. Между тем как надельные земли в отношении своей мобилизации подлежали ряду ограничений, купчие земли, часто обремененные долгом крестьянскому банку, подлежали свободной мобилизации. Спорный вопрос о напра­ влении унификации права на эти земли был решен в пользу призна­ ния того положения, что по общему правилу объединеный участок объявляется землей частного владения. Таким образом, закон f 911 г нанес новый удар принципу обособленного надельного владения^ VIII. •• • ■ Успех землеустроительных мероприятий правительства, несмо­ тря на крайне скептическое и даже враждебное отношение к ним общественных кругов, был поразителен. За первые пять лет 1907— 1911 г. были заявлены ходатайства о землеустройстве со стороны без малого 2^/2 миллионов (точнее 2.488,12 тыс.) домохозяев, а еще через четыре года к 1-му январю 1916 г. число домохозяев, заявив­ ших такие ходатайства превышало 6 милл. (точно 6,174,5 тыс.), что составляет почти половину (47%) всех крестьян домохозяев/). После издания указа 9 ноября правительство побуждало земских началь­ ников и землеустроительные комиссии вызвать население^ к земле­ устройству и притом в наиболее радикальной форме—^в форме пере­ хода на хутора, что и давало повод к утверждению, что все земле­ устройство есть дело искусственное. Однако, очень скоро земле­ устроительные комиссии оказались не в состояний удовлетворить тем требованиям, которые к ним предъявляло население, хотя к мо- Отчетные сведения о деятельности землеустроительных комиссий на Г января )916 г., стр. 3. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека