NED387660NED

— 339 — шм'Ьнен1я .котаъ въ ,первую очередь эволюшя сельскаго хозяй­ ства непзб'Ьжно задерживалась. Мы назовеМъ ц1ъ организащонно- хозяйственными минимумами. Нахожден1е этихъ минимумовъ съ ц'Ьлью ихъ устранешя въ каждой мЬсгностп является задачей М'ЁсгноИ п государственной сельско-хозяйственной политики. Задержка сельско-хозяйетвещ)й аволюцщ, сопровождающаяся тхудшешемъ положеюя зёмледЬльческаго niaceim сельско­ хозяйственный кризиеъ! Но задержка сельско-хозяйственной эво- люши" можегь и неюопровождаться _ухудшен1емъ благополуч 1 я остающагося на земл* сельскаго насёлёшя. «Избыточное» насе- леше можегь поглощаться ее земледельческими заработками, п именно настолько, что положеше остающихся въ сельскомъ хо­ зяйстве не ухудшается, • несмотря на медленность перестройки последняго. Однако замедлеше эволюши сельскаго хозяйства въ такихъ случаяхъ остается Фактомъ. И его нельзя не считать отрицательнымъ явлешемъ съ народнохозяйственной точки зрешя, хотя местное населеше, нашедшее иные заработки, и не пере- живаеть его остро. Ибо земля остается тугь безъ надлежащаго использоващя. ' Севершенно такимъ же образомъ можно говорить о недоста­ точной быстроте сельско-хозяйственной эволюцш въ ■ 1 аногозе- мельныхъ районахъ безъ всякнхъ признаковъ перенаселенности; и тугь также находятся въ хозяйственной среде ближайш 1 'е ор- ганизащонно-хозяйетвенные минимумы, которые могли бы объяс­ нить это. Здесь прежде всего можно говорить, напримеръ, о не- статке населешя, о редкой сети железныхь дорогъ, о слабомъ обрудованш каштггиомъ, мешающимъ поднять производительность земледельческаго труда. Такое положёшя было на окраннахъ черноземной Poccin и въ лесостепныхъ и степныхъ районахъ Аз. Poccin. Производительность земли и труда была здесь ниже, чЁмъ, наир., въ соответствующихъ районахъ С. А. С. Штатовъ. Такпмъ- образомъ возможности, скрывавш 1 еся въ сельскомъ хозяйстве не были, выявлены полностью въ процессе crnxiftHott эволюцш дореволющонной Poccin не только въ малоземельныхъ перенаселенныхъ районахъ, но и въ райойахъ безъ «избыточнаго» населешя. ' ' § .оО. До года револющи сельское хозяйство въцеломъ, разви- вгиось въ направлеши расширешя продукцш. Это происходило въ завпепмостп отъ районныхъ услов1й, двояко или путемъ экстенсивнаго расширения сельскаго хозяйства и посевной площади, пли путемъ тштенсивнымъ — постепенно . перееграп- ваясь въ более интенсивные типы организащи. Съ 1918 года действ1е всехъ услов1й, съ копми былп связаны более интенспв- 22 » Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека