NED381455NED

400 - ихъ есть лишь одинъ единовременный кокой либо объективно признанный путь. Эго во первыхъ. Во вторыхъ, что значитъ удовлетворить потребность? ВЬдь потребности безграничны. А въ такомъ случай возможно ли вообще говорить о какой то уловимой планом'Ьрности въ развит1и деятельности земства и подобнаго публичнаго института? Намъ кажется, что можно. Потребности гибки, если мы беремъ ихъ у отд Ьльнаго индивида. Удовлетворен1е ихъ едва ли возможно, если им'Ьть въ виду удовлетворен1е абсолютное (см. прилож. къ 2 части). Но взятыя въ масс'Ь, потребности кристаллизуются и удовлетворенность ихъ, понимаемая въ отно- сительномъ смысл'Ь, не только уловима, а даже изм'Ьрима. Го­ воря наприм'Ьръ о потребности въ знан1и, мы говоримъ въ та­ комъ случай о той потребности, которая объективно выдвига­ ется даннымъ укладомъ жизни: наприм'Ьръ, значен1е грамотно­ сти въ пр1искан1и заработка, въ лучшемъ веден1и хозяйства, въ достижен1и того или иного положен1я въ общественныхъ дЪлахъ и т. д. Въ такомъ случа'Ь изм'Ьримость потребностей будетъ выражаться въ томъ или иномъ школьномъ рад1ус'Ь, въ той или иной норм^ учащихся на учителя, въ образовательномъ цензЪ педагогическаго персонала и т. д. Подобные критер 1 и HSM'fepeHiH выработаны совм'Ьстнымъ трудомъ науки и жизнен­ ной практики. . , Но все это намъ знакомо. Все это мы встречали при при разсмотр*Ьн 1 и хозяйства Кинешемскаго земства. И чтобы ясн'Ье представить свое положен1е, отм*Ьтимъ съ этой точки зр%н1я состоян1е, какое занимаетъ Кинешемское земство въ удовлетворен1и потребностей края. Кинешемское земство въ главныхъ областяхъ своей д*Ья- тельности достигло, а въ другихъ близко къ достижен1Ю, по крайней м'Ьр'Ь первой ступени въ удовлетворен1и потребностей края. Такъ въ сфер'Ь народнаго образован1я оно достигло 3-хъ верстнаго школьнаго рад1уса; въ области медицины осуществ­ лены 12-верстный рад1усъ участковъ; въ области агроном1и ОНО наканун'Ь реализаши 1 5 верстнаго рад1уса. Нисколько даль­ ше стоитъ земство отъ проведен1я хотя бы 15-верстнаго рад1- уса въ области ветеринар1и и совершенно далеко отъ него въ сфер'Ь юридической помощи населен1ю. Можно подойти къ результатамъ д-Ьятельности Кинешем­ скаго земства дал'Ье съ другой стороны, со стороны высоты нормы учащихся -на учителя, больныхъ— на врача и т. д. Но объ этомъ было говорено въ своемъ мЪстНЬ, а для иллюстра- Ц 1 И нашего положения довольно и приведеннаго прим-вра. Итакъ въ д*Ьятельности публичныхъ инситутовъ, подобныхъ -^земству, есть своя имманентная планом'Ьрность, связанная съ Электронная Н учная СельскоХозяйственная Библиотека