NED381455NED

— 394 — лиц-Ь своихъ представителеГ[. ^ Земства неоднократно ходатай­ ствовали о необходимости улучшить ихъ финансы. И хотя безъ достаточнаго ед 1 «иодуш 1 я, но они указывали пути къ расшире­ нию ихъ финансовыхъ средствъ. По св'Ьд%н 1 ямъ, собраннымъ Б. Веселовскимъ, за перюдъ 1906 - 1913 годовъ ходатайства земствъ въ этомъ направлен 1 и представляются въ сл'Ьдующемъ видЪ -). Сл/. т аблицу на ст р, 395 Изъ приведенной таблицы ясно следующее: 1. 174 земства, съ преобладан^емъ губернскихъ, въ тече­ т е б—7 л-Ьть ходатайствовали о реформ^ финансовъ. 2. Эти ходатайства для наглядности можно разбить на группы, что и сд'Ьлано въ таблиц^: ходатайства разбиты на VI группъ. , 3. Наибол'Ье крупной изъ нихъ является III группа: группа ходатайствъ о привлечен1и новыхъ источниковъ обложен1я, главнымъ образомъ жел'Ьзно-дорожн. имуществъ. За'НЬмъ сл%- дуетъ группа ходатайствъ объ освобожден1и земствъ отъ обя- зательныхъ расходовъ. Дал-fee группа ходатайствъ о пepeдaч'fe земству нЪкоторыхъ государственныхъ доходовъ, частично или полностью. 4, Меньше всего земства ходатайствуютъ о пособ1яхъ отъ казны, очевидно въ виду палл)ативнаго характера этого вида реформъ* а также въ виду опасен 1 Й, что пособия будутъ выда­ ваться лишь подъ cтfecняющими земскую инищативу услов1ями. И такъ, со всЪхъ сторонъ слышится голосъ о необходи­ мости реформы м'Ьстныхъ финансовъ вообще и земскихъ въ частности, о необходимости расширить т-Ь узк1я рамки и огра- ничмтельныя нормы, въ как1я заключены органы M-fecTHaro само- управл€н1я въ своей культурной д-Ьятельности. Наростан1е тре- бован1й реформы служитъ яркимъ показателемъ, что объектив- ныя усдов1я деятельности местныхъ органовъ толкаютъ на путь ея, 3 . ВсЬ земства поставлены въ гЬ рамки, о которыхъ мы говорили выше. Но если мы присмотримся къ нимъ въ отдельности, то увидимъ, что они более или менее рознятся другъ отъ друга по характеру строен1я доходнаго бюджета. Одни земства богаче, друпя беднее, одни имеютъ преимуще­ ственный доходъ съ земли, друпя съ торговли и промышлен­ ности. Однако легко видеть, что и самыя различ1я земствъ воз- никаютъ въ силу того, что въ основЬ своей все они глубоко однородны. Ту однородность, которую мы имеемъ здесь въ о См. Кин. Кал, Ёжег. 1914 г. отд. Н, стр. 11, прим'Ьчан1е. Б. Веселовский, Земск1е финансы, стр. 6 —7. Отсюда взяты нами лишь данный. Но представлены .они въ нЪсколькомъ иномъ видъ Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека