NED381455NED
13 уклодомъ yliiaa, а также съ обликомъ земстпа. Первый во- просъ разсмотр1»нъ подробно, BTopofi —кратко. Разсматривать под робно второй вопрос ь, знакомиться въ деталяхъ съ юридиче- скимъ фа 1 ггором ь л ьятезьности Кииешемскаго земства не было особой нужды, потому что зтогь юриднческ1й факторъ—обипй для всЬхъ земствь и его можно уяснить, познакомившись съ .Положениями'' о земств^. Намъ интересно было въ этомъ во- npoct> OTMiiTHTb то, что характиризустъ, главнымъ образомъ, Ки- нешемское земство. Съ этой ц-Ьдью мы касаемся по преимуще ству лишь вопроса о сослопномъ состав'Ь Кииешемскаго зем ства въ зависимости отъ нормъ закона. Во второй части книги разсматриваются сл'Ьдств1я упомя- нутыхъ услов1й. Причемъ эти сл'Ьдств1я разсматриваются только съ финансовой сторонны. Мы пытаемся дать аиализъ земскаго бюджета и разсмотрЪть его эволюшю, показывая т-Ьмъ самымъ, какъ земство шло по тому пути, по которому его толкали услов 1 я. Накоиецъ третья часть посвящена сл Ьдств1ямъ хозяйствен но-финансовой деятельности земства, разсмотр'Ьнной во второй части, т. е. въ ней мы характеризуемъ т*Ь итоги, къ которымъ земство пришло на протяжении своего существовашя. Они разсматриваются зд'Ьсь облеченными въ плоть и кровь. Это есть какъ бы сл'Ьдств1я с.тЬдств!й, или итоги финансовыхъ затратъ земства. Мы разсматриваемъ зд-ксь главный отрасли земскаго хозяйства (народное образован1е, медицину, ветерина- р1ю и т. д.) въ ихъ д'Ьйств1и, въ рабогЬ на благо населешя края. Каждая часть книги въ свою очередь распадается на гла вы. Въ первой части последовательность этихъ главъ объяс няется характеромъ объекта. Сначала мы останавливаемся на природе Кииешемскаго уезда, затемъ на распределен!»! есте- ственныхъ богатствъ его, далее на характере хозяйства населе- н1я уезда, на соответствующей хозяйству сощальной группиров ке населен!я и, наконецъ, на облике земства при свете нормъ закона о немъ. ^ Вторая часть распадается на главы о доходномъ и рас- ходномъ бюджете земства и о фннансовомъ состоян!и этого учрежден1я. Бюджетъ земства разсматривается отдельно по двумъ эпохамъ: 1) съ 1865 по 1905, и съ 1905 по 1913 годъ. Такое подразделен!е обусловлено некоторымъ своеобраз!емъ тон и другой эпохи. Въ самомъ деле громадный ростъ земскихъ потребностей, который замечается за последнее время, съ одной стороны, и тотъ сдвигъ, который пережило русское общество въ 1905 г., съ другой-“ не могли не придать особенныхъ чертъ и земской деятельности последиихъ лётъ. Есть-ли эти особен ности и въ чемъ оне выражаются,—это мы и пытаемся опреде лить, разсматривая бюджетъ земства по двумъ эпохамъ. Электронная Научная СельскоХозяйс венная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy