NED381453NED

практике не только в социальной структуре с[ельско]х[озяйственной] кооперации, но (при условии хозяйственности и свободы функций этой кооперации) также и в самой ее деятельности. Такое решение вопроса об основах кооперативной политики диктовалось взглядом ТКП на основ* ной путь развития нашего с[ельского] хозяйства в ближайшее время: поскольку не признавалось возможным в это ближайшее время перестро­ ить с[ельское] хозяйство на основе принципа коллективизации, развитие с[ельско]хозяйственных производительных сил, совершенно необходимое для страны, мыслилось в формах развития, главным образом, индиви­ дуальных хозяйств на основе принципа их частной инициативы. При таких условиях естественно, что центр внимания перемещался на сред­ ние и более крепкие хозяйства, как хозяйства, могущие дать наиболь­ ший экономический эффект. При таких условиях понятно, также, что с[ельско]х[озяйственная] кооперация должна была опереться прежде всего на них, что она должна была не уничтожить, а лишь организовать их частнохозяйственную инициативу и в этом смысле преодолеть их сепаратизм. Но ясно, что в таком случае сама с[ельско]х[озяйственная] кооперация и получала уже подчеркнутую мелкобуржуазную окраску; она и вырастала и держалась в свою очередь на мелкобуржуазной основе в виде массы крестьянских хозяйств. Что касается той части деревенской бедноты, которая при описанном построении с[ельско]х[озяйственной] кооперации в силу экономических условий и слабости осталась бы за бортом кооперации и требовала бы содействия, то по экономическим и политическим соображениям безус­ ловная необходимость такой помощи в ТКП не отвергалась. Но эта помощь не могла бы быть возложена на с[ельско]х[озяйственную] коопе­ рацию, как таковую, ценой принуждения ее работать на основе принципа (своего рода) социального обеспечения. Такая помощь должна была бы осуществляться за счет специальных государственных фондов на льгот­ ных условиях и могла бы бьпъ возложена на с[ельско]х[озяйственную] коопе­ рацию лишь в смысле осуществления техники распределения материальных средств. Охарактеризовав основные принципы кооперативной политики и общий облик с[ельско]х[озяйственной] кооперации, укажу те области жизни кооперации, где указанные принципы (все одновременно или тот или иной в отдельности) должны были найти свое применение. К таким областям относится прежде всего процесс образования кооперативов и их объединений, где руководящее значение имел бы принцип свободы. Далее - процесс выборов управления и контроля, где руководящее значение должно было бы принадлежать также принципу свободы. Затем следует область вопросов о формах кооперации (различные виды снаб­ женческо-сбытовой и производственной кооперации), где руководящее значение принадлежало бы как принципу свободы, так и принципу хозяйственного расчета. Ясно, что на основе этих принципов наибольшее развитие должна была бы получить снабженческо-сбытовая кооперация, кредитная кооперация и простейшие формы производственной коопера­ ции. Переходя теперь, далее следует указать область самой деятельности 694 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека