NED381453NED

10. Политика в области промышленности. Основные отрасли промыш­ ленности (как горная, металлургия, военная и др., сюда же относится транспорт) остаются в непосредственном управлении государства на основе хозяйственного расчета. В зависимости от финансовых, техничес­ ких и организационных возможностей выделяются, далее, отрасли, в которых государство проводит или принцип сдачи предприятий в аренду, или принцип акционирования с частным (в том числе и с иностранным) капиталом. Мелкая промышленность денационализируется и отходит частью в руки кооперации, а частью в руки частного капитала. В соответствии со сказашшхм государство расширяет права участия частного (в том числе и иностранного) капитала в промышленном строительстве. Сосредоточивая главное внимание на развитии руководящих отраслей промышленности, государство строго соразмеряет сумму капитальных вложений в про­ мышленность с реальными ресурсами и накоплением. 11. Политика в области торговли. В сферу товарного обращения госу­ дарство влагает лишь самый необходимый минимум своих средств и усилий, предоставляя здесь соответствующий простор работе кооперации и частного капитала. Монополия внешней торговли, как общий принцип, в порядке постепенности отменяется. Исключение делается для тех отраслей внешней торговли, монополизация которых необходима по соображениям обороны и развития внешних отраслей государственной промышленности. 12. В области финансов и кредита обеспечивается твердость валюты, как необходимая предпосылка хозяйственного роста страны и нормаль­ ного функционирования рынка. В связи с этим путем экономии в расхо­ дах и увеличения государственных доходов строго проводится принцип равновесия в бюджете. Что касается кредита, то основные учреждения его остаются государ­ ственными. Наряду с ними допускается образование кооперативных, частных и смешанных учреждений коммерческого кредита. 13. Рабочий вопрос. Устанавливается минимум заработной платы в соответствии с реальными условиями. Сохраняется право образовании на добровольных началах профессиональных союзов, как органов защиты и представительства интересов рабочего класса, а также право стачек. Вводится восьмичасовой, рабочий день. Сохраняется смешанное (за счет государства, частных предпринимателей и профсоюзов) социальное страхование на случай старости, инвалидности, болезней и безработицы. /Я. Политическое устройство 14. Государственный строй представляет собой федеративную демо­ кратическую республику, опирающуюся в основе на два важнейших общественных класса - рабочих и крестьян. Иная форма организации власти, в частности, диктатура, является нежелательной. В случае факти­ ческого установления иной и, в частности, диктаториальной власти партия сохраняет в отношении ее свободы действий и ведет себя в зависимости от характера и программы власти. 688 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека