NED381453NED

IL Экономическая политика 6. Аграрная политика. Земля остается национализированной и нахо” дится в пользовании индивидуальных крестьянских хозяйств, их объе* динений и государства. Никакого выкупа за конфискованную землю не устанавливается. В целях поднятия инициативы населения и ускорения роста производительных сил в основном (за некоторьпли изъятиями) обеспечивается свобода хозяйствования от административного вмеша­ тельства. В соответствии с этим проводится принцип свободы выбора форм землепользования и хозяйства. Допускается оборот земли в форме аренды и залога землепользования, причем по районам устанавливаются, однако, для индивидуальных хозяйств нормы (достаточно свободные) максимальной концентрации землепользования в одних руках. Путем реформы наследственного и семейного права, а также путем установле­ ния принципа компенсации за неиспользованные затраты в землю прово­ дится борьба против дробимости хозяйств за его интенсификацию. Расши­ ряется институт найма труда в сельском хозяйстве в соответствии с изложенными положениями земельной политики. Государство сохраняет за собой возможность влиять на направление развития с[ельского] хозяйства преимущественно мерами! экономического воздействия, т.е. через кредит, тарифы и; т.д,, а также мерами агропропа­ ганды. 7. Политика в сфере кооперирования с[ельского] хозяйства. Коопери­ рование с[ельского] хозяйства признается одной из наиболее прогрессив­ ных и целесообразных форм развития крестьянского хозяйства. Допус­ каются и поощряются все виды и формы кооперативов и их объединений в с[ельском] хозяйстве, начиная от простейших снабженческо-сбытовых до колхозов включительно. Кооперация в с[ельском] хозяйстве строится на основе полной добровольности объединения и свободы выборов органов управления. 8. Обложение с[ельского] хозяйства. Проводится на основе прогрес­ сивно подоходного принципа. Ради простоты непосредственным объек­ том обложения служит землеобеспечение. Но при этом учитывается различие доходности единицы площади; по экономически-однородным районам. Хозяйства с доходом ниже известного (невысокого) минимума от обложения освобождаются. В целях, чтобы обложение не носило харак­ тер штрафа за лучшее хозяйствование, прогрессия его не должна быть очень большой. В общем обложение с[ельского] хоз[яйства] должно затронуть, по возможности, лишь рентную часть доходов с[ельского] хозяйства. 9. С[ельско]х[озяйственный] кредит строится на хозяйственном прин­ ципе и открыт для всех видов сельских хозяйств. Всемерно поощряется мобилизация средств самого населения путем развития с[ельско]х[озяй- ственной] кооперации. С[ельско]х[озяйственый] кредит, как таковой, не может служить, без нарушения его основ, целям содействия маломощ­ ным хозяйствам, если они некредитоспособны. Для содействия таким хозяйствам создаются особые государственные капиталы, ссужаемые на специально-льготных началах. 687 Эл ктронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека