NED381453NED

находившихся ”в минимуме” в тот период (рабочий скот и техника), были необходимой предпосылкой составления плана. Производственно­ экономический анализ позволил выявить основное противоречие, при­ сущее сельскому хозяйству, - несоответствие между ’’количеством труда” (трудовыми ресурсами) и ’’количеством капитала” (материально- технической базой). Преодолеть его, считал Кондартьев, возможно только целой системой экономических мероприятий, построенной на определенных принципах экономической политики. Прежде всего это регулирование рынка; в рамках этой проблемы выделялась как перво­ очередная проблема ценообразования на продукцию сельского хозяйст­ ва, причем цены на указанную продукцию, считал Кондратьев, должны достигать такого уровня, который обеспечивал бы расширенное воспро­ изводство в отрасли. Важнейшей задачей выступало максимальное расширение сельскохо­ зяйственного экспорта. ’’Торговая политика не должна ложиться на сельское хозяйство тяжелей, чем на какую-нибудь другую отрасль народного хозяйства, и не должна противодействовать тендециям к экспорту данных товаров. Отсюда вытекает создание дифференциальной шкалы тарифов и специального вывозного тарифа в отношении некото­ рых продуктов”. При этом протекционизм по отношению к промышлен­ ности должен проводиться так, чтобы не препятствовать ввозу орудий и средств сельскохозяйственного производства. Необходимо было также преодолеть одно из самых существенных пре­ пятствий к экспорту - ’’неурегулированность и громоздкость нашего экспортирующего и реализующего на внешнем рынке наши товары аппа­ рата”. Задача рациональной организации торгового аппарата выдвигалась и по отношению к внутренней торговле. Приближение государственного торгового аппарата к населению, развитие торгового кооперативного ап­ парата, необходимость развития элева[торного и холодильного хозяйства, биржевого оборота сельскохозяйственных товаров - важнейшие вопросы политики регулирования рынка, о чем, считал Кондратьев, неопровержи­ мо свидетельствует изучение опыта зарубежных стран, прежде всего ка­ надского и американского. Под углом зрения проблем рынка рассматривались и вопросы индуст­ риализации сельского хозяйства. Кондратьев понимал ее как в смысле развития переработки сельскохозяйственной продукции, так и в смысле механизации и электрификации, но был, по его собственному выраже­ нию, далек ”от каких-либо утопических планов”, ибо развитие индустри­ ализации может совершаться лишь в соответствии с реальными возмож­ ностями. Переработка аграрного сырья должна была получить широкое развитие во всех отраслях, имеющих для нее экономические предпосылки; этот процесс обеспечит повышение ценности продукции крестьянского хозяйства и ускоренное его развитие, рационализацию рынка. Причем вестить она должна на кооперативной, а не на монополь­ но-государственной городской основе. Объем кредитов сельскому хозяйству должен быть расширен пропор- 495 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека