NED381453NED

более восприимчивы к новым идеям; затем, фермы восприимчивы боль­ ше в отношении самого сельского хозяйства, чем в отношении организа­ ции домоводства, и т.д. Сама организация департамента, с одной сторо­ ны, связь его с экономикой и статистикой и Extention Board, с другой сто­ роны, выставляют департамент в весьма выгодном свете. Наконец, последний залог успеха лежит в организации кредита. Я при­ вез очень много материалов по кредиту, виделся со многими лицами. Вкратце скажу, что у них имеются 3 системы сельскохозяйственного кре­ дита: долгосрочный кредит, краткосрочный и то, что они называют System of Intermediate Credit - промежуточный кредит, гарантийный. Дело сельскохозяйственного кредита в Америке сравнительно новое. Они сами еще не могут сказать, останутся ли при этих формах, так как перед войной и в особенности во время войны они сделали существеннейшие нововведения. Остановлюсь на долгосрочном кредите. До акта 1916 г. он был основан преимущественно на частных банках и лишь отчасти на правительствен­ ных, в особенности после основания Federal Reserve System’. С 1916 г. они организуют два типа банков для долгосрочного кредита, а именно Land Ьапкз^под сильным влиянием правительства и, с другой стороны, частные акционерные банки для долгосрочного кредита. Количество этих банков стало очень сильно расти за последнее время. Я хотел бы только указать на некоторый успех, который реорганизация долгосрочной ссуды имела, а именно она понизила процент по долгосрочному кредиту и облегчила доступ к кредиту для ферм. Понижение процента они определяют так: если до введения этой системы средний процент был, принимая во вни­ мание обесценивание денег, 61/2%, то теперь он 51 / 2 %, т.е. на 1% ниже вследствие лучшей организации и введения долгосрочного кредита в систему правительственного воздейстия. Как велики суммы, которые они бросили в долгосрочный кредит сельскому хозяйству? По цензу 1920 г. эта сумма более 4 млрд, долл., но все они считают, что ценз недоучел, так, например, все кредиты, данные арендованным фермам, сюда не вошли. Поэтому специальное исследова­ ние департамента утверждает, что долгосрочный кредит достигает раз­ мера 8 млрд. долл. Правда, возрастание кредита зависело от того, что фермеры очень нуждаются (вообще этот вопрос заслуживает самостоя­ тельного анализа, который следовало бы дать в Земплане). Система краткосрочного кредита до 1916 г. была в хаотическом состоя­ нии. Кредит шел через штатные банки, национальные банки, частные бан­ ки, частные лица и т.д. В некоторых случаях частные лица брали ростов­ щические проценты - 40% и даже 50% на занятый капитал. В банках ниже, конечно. Когда начался кризис, они особенно принялись за реформу краткосрочного кредита. Что же они сделали? Они создали банки двух типов - правительственные с сильным влиянием правительства и част­ ные, также акционерные. При этом они выдают краткосрочные ссуды только кооперативам или объединившимся в кооперативы фермерам и не дают индивидуально. Правда, в новом законе они ввели узкие рамки для получения и индивидуального кредита, но зато они от фермеров тре- 8 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека