NED381453NED

с хозяйственной точки зрения малоблагоприятными рыночные условия для реализации своей продукции и для превращения этой продукции в товар, а товара в деньги. Неблагоприятность этих условий лежит в не­ выгодном соотношении цен сельскохозяйственных и промышленных товаров, франко-крестьянского хозяйства, в недостатке индустриальных товаров, необходимых для крестьянского хозяйства, и в низком каче­ стве имеющихся промышленных товаров. Второе основное условие, которое толкает крестьянство на путь нату­ рального накопления и удерживает его от накопления денежного, лежит в недостаточной устойчивости нашей валюты. Третье основное условие замедленного денежного накопления кре­ стьянства лежит в том, что сеть учреждений мелкого, в частности коопе­ ративного, кредита недостаточно близко подошла к крестьянским мас­ сам и не завоевала еще среди них достаточного доверия. Если все это так, то очевидно, что основные пути усиления процессов накопления в крестьянском хозяйстве в денежной форме, процессов аккумуляции денежных накоплений в кредитной системе и, следова­ тельно, путь к мобилизации крестьянских накоплений в интересах обще­ го подъема народного хозяйства и его индустриализации лежат в направ­ лении рационализации рыночного оборота, в направлении безусловного обеспечения устойчивости валюты, прочного повышения ее ценности и, наконец, в направлении значительного усовершенствования постановки нашей кредитной системы. КВОПРОСУо "ПРОЕКТЕ ОСНОВНЫХНАЧАЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯИЗЕМЛЕУСТРОЙСТВАКЗП”*’ Чтобы сделать замечания о "Проекте” более ясными, представляется необходимым установить предварительно некоторые общие отправные положения. Какую основную задачу должен преследовать новый земельный закон? Он может ставить своей целью кодификацию земельного законо­ дательства отдельных республик. Однако едва ли эта задача в настоящее время может быть принята в качестве основной и тем более единствен­ ной. Для постановки этой задачи, быть может, еще нет достаточно настоя­ тельных поводов и данных. Основной задачей нового закона нужно при­ знать задачу установления самых общих и основных положений, име­ ющих силу для всего Союза и могущих служить руководящими началами для дальнейшего развития республиканского земельного законодатель­ ства. Но если таким образом определяется задача нового закона с фор­ мальной стороны, то по своему содержанию он должен учесть имеющий­ ся опыт земельного законодательства и тенденции развития народного и сельского хозяйства. При этом закон должен прежде всего ответить на те важнейшие длительные реальные запросы, которые выдвигаются процес­ сом роста производительных сил, стремясь, в меру реальных возмож- ' '.ЭВ' Электронная Научная Се ьскоХозяйственная Библиотека