NED381447NED

него. Урожай овса выше среднего всего в 30 уездах из числа 314, между тем он ниже среднего в 93 уездах. И к величайшему сожалению, неурожаем поражены места, расположенные по лучшим водным путям. Например, Нижнее Поволжье. В связи с плохими видами на урожай целый ряд губер­ ний или отказались поставлять хлеба, или соглашаются поставлять лишь весьма незначительное количество его: Симбирская, Саратов­ ская, Пензенская, Казанская и др. Благодаря отчасти этому, от­ части другим причинам остался в высшей степени слабо использо­ ванным водный транспорт, а это угрожает голодом северу и север­ ным городам. Так, с начала навигации по 20 июня по Волжско- Камскому бассейну прошло хлебных грузов: в 1916 г. — 45.509.000 пуд., в 1917 г. — 29.230.105. Читая эти цифры, нужно помнить, что и 1916 г. был неудачным для водного транспорта годом. Другой причиной слабого выхода хлебов и продовольственных затруднений нужно считать бестоварье — невозможность для крестьянства получить предметы необходимости промышленного производства в обмен на предметы сельского хозяйства. И крайнее несоответствие цен на предметы своего хозяйства и предметы промышленности. Не имея возможности приобрести за деньги необходимые предметы и учитывая бессилие денег, деревня цепко держится за последнюю свою вещественную основу — хлеб. Много­ численные потребности деревни остаются без удовлетворения. Крайний недостаток товаров и стоящие на них резко спекулятив­ ные цены создают в деревне массовую психологию озлобления против городов, против рабочих и других слоев населения. Только этим массовым озлоблением можно объяснить, что даже города таких производящих губерний, как Симбирская и Казан­ ская, испытывают самую острую продовольственную нужду и хода­ тайствуют о ввозе хлеба. Наконец, следующая причина кроется в слабой организован­ ности продовольственных органов. Продовольственные органы — это, быть может, одно из самых слабых мест современной продо­ вольственной политики. Они призваны были регулировать оборот продовольственных продуктов, их заготовку и распределение. Частноторговый аппарат частью отстранился, частью был отстра­ нен от работы. Частная инициатива погасла. Продовольственные органы, опираясь местами на кооперативы, заменили собой частно­ торговый аппарат. Но таким образом весьма и весьма часто работу, требующую специального знания и опыта, принуждены были исполнять люди без надлежащего опыта. Тем более, что благодаря обострению продовольственного вопроса, сами продовольственные органы часто смещались и потому составлялись из случайных лю­ дей. Особенно это относится к волостным и отчасти к уездным ор­ ганам. В их состав проникали иногда бывшие торговцы, ярые противники правительственной продовольственной политики. Проникали люди, которые не стеснялись под флагом продоволь­ ственных органов заниматься самой настоящей спекуляцией. 466 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека