NED381447NED

но резкие колебания назначений из одной п той же губернии в различные, но соседние месяцы- Поэтому можно сказать: или неточен и неверен ноябрь-декабрь- ский план или план япварь-февральский. Во всяком случае несом­ ненно, что фактически на дореволюционных планах лежит печать невозможности дать фиксированный на длительное время, устойчи­ вый и согласованный с теоретическими исчислениями план, план, чуждый случайности. На нем лежит печать зависимости от хода фактических заготовок и обнаружившейся в том или ином районе особо острой продовольственной нужды. Характерной чертой доре­ волюционных планов до января является также их неполнота: они не охватывают многих потребляющих губернии, , распростра­ няясь па крупные центры и лишь на некоторые потребляющие губернии. 6. План снабжения и регулирование перевозок после февральской революции В основе своей выработка и проведение плана снабжения и регулирование перевозок после революции являются продолже­ нием и развитием тех начал, которые были заложены в этом деле до революции. Планы снабжения вырабатываются в общем теми же методами. Основные изменения сводятся к тому, что в прежние плаг 1 ы вно­ сятся коррективы и уточнения. Далее, в основу исчисления потребностей кладется уже минимальная потребительская норма. Иначе говоря, в силу фактической невозможности, как показал опыт, покрыть потребности полностью, выступает момент ограни­ чения потреблении. Построенный таким образом план сводится для населения в количествах от 15 до 18 млн. пуд. хлеба на месяц. Планы в силу указанных ранее обстоятельств вырабаты­ ваются по-прежнему на месяц Остановимся на характеристике планов снабжения населения после февральской революции 1917 г. и с этой целью приведем следующую таблицу (табл. 12) Легко видеть, что хотя колебания в назначениях вывоза и остаются, но они значительно менее резки, значительно более по­ нятны и вообгце план в этой своей части несомненно приобрел значительную устойчивость и приспособленность к условиям и воз­ можностям регулирования снабжения. Обращаясь к другой его стороне, к назначениям ввоза, мы находим следующую картину (табл. 13). Планы снабжения в отношении назначения ввоза точно так же не дают картины особо резких колебаний, за исключением отдельных случаев. Таким образом, планы снабжения после февральского перево­ рота приобретают большую устойчивость. В связи с этим они несомненно становятся и более обоснованными. Представляет далее интерес посмотреть, сколь сложную меж'- 276 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека