NED381447NED

конечно, недостаточно. То обстоятельство, что государство хотело принудительно взять определенную долю запасов хлеба и остав­ ляло остальные запасы хлеба в более или менее свободном распоря­ жении их владельцев, создавало резкий дуализм на рынке, созда­ вало для владельцев хлеба возможность и стремление обойти постановление власти и более выгодно с частнохозяйственной точки зрения использовать запасы. Итак, прежде всего ясно, что развер­ стка по самому существу не отвечала интересам частного хозяй­ ства. Кроме того, она была построена без достаточного соответствия с условиями сельского хозяйства в различных районах. Данные по губерниям наряды сплошь и рядом совершешго не отвечали количеству товарного хлеба в них, то превышая это количество, особенно для ржи, то резко отставая от пего, особенно для пшеницы. Сказанное отчасти подтверждается цифрами (в тыс. пуд.) Рожь Пшеница Губерния Полтавская Область Войска Донского Са 1 >атовская количество товарного хлеба 10 580 10 ИЗ 13 -т назначено по разверстке 24 435 18 080 26 807 количество товарного хлеба 20 785 65 751 29 502 назначено но разверстке 13 463 16 605 3 779 Если мы далее сопоставим наряды па 4 основных хлеба с их избытками —недостатками в 1916 г. по 30 губерниям, па которые распространялась разверстка, то получим еще более яркую кар­ тину, подтверждающую только что приведенные данные Наряд В 9 губ. с наряд, до 10 .млн пуд. В 6 губ. » 10—25 млн. пуд. 25—40 дглн. нуд. В 9 губ. В 6 губ. 40 п болсо млн. пуд. Размер IIа])яда 337,(1 114,9 273,6 321,0 Избытки (-(-). недостатки (—), млн нуд. - 76.9 -h 24,4 -f-194,6 +317.2 Далее, отсутствие в Положении о разверстке определенных указаний на принципы ее в губерниях, уездах и волостях дало повод па местах вырабатывать самые разнообразные основания для разверстки, повело к исчислению повышенных норм потребления, к отказам от разверстки и к протестам против нее. Наконец, необыкновенная быстрота, с какой пытались сверху провести разверстку, совершенно не соответствовала ни труд­ ности дела, ни организованности населения и обрекала дело па неудачу. Разверстка, расходящаяся с экономическими интересами частного хозяйства, пытавшаяся иногда от хозяйства взять больше того, что оно обычно выбрасывало на рынок, чтобы пройти спешно, требовала слишком много предпосылок неэкономического порядка, предполагала наличие мотивов, расходящихся с частнохозяйствен­ ным интересом и побеждающих его. Нужно было иметь высоко­ культурную массу с сильно развитым сознанием государствен- 203 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека