NED381447NED

Следовательно, хотя данные анкеты п охватывают продовольствен­ ную организацию в целом, но охватывают ее неравномерно. Из 120 созданных городами органов 76, или 63,3 %, созданы в специальном составе, а в 44, или 26,7 %, случаях функции продовольственного дела возложены на городские управы. Из 51 созданного земствами органа 18, или 25,3 %, создано в специаль­ ном составе, а в 33, или 61,7 %, случаях соответствующие функ­ ции возложены на земские управы. По вопросу о составе органов анкета не содержит точных и пол­ ных данных. Но поскольку в анкете имеются некоторые указания по этому вопросу, они характеризуют состав органов следующим образом (табл. 4). Таблица 4 О тмечаю т участие в органах Специальны е органы Всего уна Ta­ il ий к ооп е­ ративов г л а с - 11ЫX 1 ред- стави­ то л ей пасело- ПИ>1 п р ед ­ стави­ телей рабочих би р ж е­ вых ко­ митетов торгов- цеп мред- сгапите- лей ве­ дом ств Созданные городами 70 15 55 12 2 8 8 9 Спадаиные земствами 18 14 2 1 — 1 1 5 В с е г о 94 29 57 13 2 9 14 Иначе говоря, наибольшее ч41сло ответов от.мечает участие гласных, затем кооператоров, ведомств и т. д. Заметно относительно большее участие коопера*цш в органах, созданных земствами. Характер функций, выполняемых органами, рисуется следую­ щими цифрами, относящимися к 98 ответам: органы закупочные — 7, органы закупочно-распределительные — 70, органы с неясно очерченными функциями — 21. Такова краткая характеристика продовольственной MecTHoii организации к июлю 1916 г. Задачи продовольственных органов по своей широте умень­ шаются при переходе от губернских органов к уездны.м и во­ лостным пли мелкорайонным. И они различно формулируются для одной и той же ступени органов в различных губерниях. Но общим во всех случаях остается то, что основной задачей органов служит выяснение условий борьбы и самая борьба с дороговизной и не­ достатком продуктов продовольствия. Во всяком случае задачи, стоявшие перед местными продовольственными органами, были весьма широки и трудны. Вместе с тем приходится отметить крайне неопределенное и неустойчивое правовое положение всех этих фактически возникших организаций. До издания положения 17 августа и правил 25 октября 1915 г. нрава их, как .мы видели, были не оговорены совершенно. После этого и после издания 170 Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библиотека