NED381444NED

в апреле 1927 г. НК РКИ закончил обследование работы Госплана, которое дало основания для отрицательной характеристики его деятельности в области перспективного планирования {Шкловский Г. К обследованию Госплана//Экономическая жизнь. 1927. 22 мая). 8 июня 1927 г, СНК СССР принял постановление «О результатах обследования работы Госплана СССР», в котором, в частности, предусматривалось усиление директивной роли Госплана СССР. Так, директивы Госплана в области методологии, программы работ и календарных сроков их выполнения стали обязательными для плановых органов в ведомствах, а Госпланы республик подчинялись Госплану СССР на директивных началах. Другим важным моментом было требование привлечь в Госплан специалистов по вопросам мобилизационной работы, военного хозяйства и военной промышленности и организовать более тесную увязку планов с интересами укрепления обороноспособности страны (Организация плановой работы в СССР: Постановление СНК Сою­ за ССР//Информационный бюллетень Госплана СССР. 1927. № 7. С. 1—5). 29 сентября 1927 г. решением Политбюро была создана комиссия для подготовки проекта директив пятилетнего плана к XV съезду ВКП(б). Президиум Госплана СССР 14— 16 октября 1927 г. рассмотрел новый, третий вариант пятилетки (см. Перспективная ориентировка на 1927/28— 1931/32 гг. М.: Госплан СССР, 1927). Характеризуя новый вариант плана, Г. М. Кржижановский сказал: ♦Методологически настоящая пятилетка отличается от пятилетки, предложенной 2-му съезду плановых работников, своей конструкцией. Вместо вариантов минимального, среднего и макси­ мального сейчас разработаны два варианта: отправной к оптимальный» (Перспективный план развития народного хозяйства на 1927/28— 1931/32 гг. (В Президиуме Госплана СССР). М.: Агитпроп МК ВКП(б), 1927. С. 3). Проходившая 15 —20 октября 1927 г. юбилейная 2-я сессия ЦИК СССР 4-го созыва (Ленинград) постановила внести на рассмотрение и утвержде­ ние ближайшего съезда Советов СССР пятилетний план развития народного хозяйства СССР. Та же сессия приняла Манифест, в котором, в частности, предусматривалось обеспечить на протяжении ближайших лет переход фабрично-заводских рабочих на 7-часовой рабочий день без уменьшения зарплаты. Объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 21—23 октября 1927 г. по докладу А. И. Рыкова принял резолюцию «Директивы по составлению пяти­ летнего плана народного хозяйства». Параллельно Госплану свой третий вариант пятилетнего плана разви­ тия промышленности СССР готовил ВСНХ. 1 ноября 1927 г. Президиум ВСНХ одобрил ♦Контрольные цифры», подготовленные комиссией В. В. Куйбышева и В. И. Межлаука (Контрольные цифры пятилетнего плана развития промышленности СССР на 1927/28— 1931/32 гг. М., 1927) и представлявшие собой пересмотренный второй проект (Материалы к пятилетнему плану развития промышленности СССР (1927/28—1931/32 гг.). М., 1927), который в свою очередь опирался на материалы ОСВОК. В декабре 1927 г. был готов четвертый вариант пятилетки Госплана, в основе которого лежал третий вариант, исправленный с учетом 7-часового рабочего дня и трех смен (Плановое хозяйство. 1927. № 11, 12). В его оптимальном варианте показатели промышленности почти совпадали с пока­ зателями третьего проекта ВСНХ. 2—19 декабря 1927 г. проходил XV съезд ВКП(б). На этом съезде с докладом о пятилетием плане выступил Г. М. Кржижановский (XV съезд ВКП(б): Стенографический отчет. М.—Л.: ГИЗ, 1928. С. 784—814). Судьба четвертого варианта пятилетки была предрешена словами И. В. Сталина: ♦Черновая и значительно преуменьшенная наметка Госплана» (Там же. С. 53, 55). По докладам А. И. Рыкова и Г. М. Кржижановского съезд принял резолюцию 4О директивах по составлению пятплетнего плана народного хозяйства» (КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пле­ нумов ЦК. 1926—1929. М.: Политиздат, 1984. Т. 4. С. 274—293), суть которой была выражена в заключительном выступлении А. И. Рыкова; «XV съезд 461 Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библиотека