NED381444NED

общественного производства и 4) ставку на индустриализацию сельского хозяйства. В то же время эта система мероприятий, чтобы обеспечить необходимый темп развития сельского хозяй­ ства, должна стремиться: 1) развить самодеятельность и под­ нять хозяйственную инициативу массового населения, 2) стре­ миться к организации этой самодеятельности, в частности к кооперированию крестьянских масс, и 3) должна обеспечить условия накопления материальных ценностей в сельском хо­ зяйстве. Отправляясь от этих основных положений, и сле­ дует строить систему мероприятий в области сельскохозяйст­ венного кредита, в области рынка и цен, в области коопе­ рации, в области переселения и колонизации, лселезнодорож- ных тарифов, таможенных тарифов и т, д.» ^ В работах по планированию сельского хозяйства Н. Д. Кон­ дратьев настойчиво проводил мысль о недопустимости реа­ лизации мероприятий плана путем принуждения крестьян. «Признание тех или иных форм землепользования, а равно и землеустройства вовсе не означает, что они будут на­ саждаться принудительно, как насаждались при Столыпине хутора» В статьях, опубликованных в 1927 г., Н. Д. Кондратьев определил лишь общие контуры своей концепции народно­ хозяйственного планирования, схематично выделил ее основ­ ные элементы. Главное внимание в них он сконцентрировал на одном вопросе — о реальности и обоснованности планов. В этих статьях он подверг критическому анализу Директивы контрольных цифр плана 1925/26 г. и Проект первого пяти­ летнего плана, подготовленные работниками Госплана СССР под руководством С. Г. Струмилина. Н. Д. Кондратьев на­ правил свою критику прежде всего против методов планиро­ вания, названных С. Г. Струмилиным «методами инженерной проектировки социальных конструкций». Выдвижение перспектив плана согласно методам «инженер­ ной проектировки» логически являлось исходным моментом планирования. В результате формировалась система показате­ лей с большей или меньшей степенью детализации, которая определяла в точной количественной форме развитие основных элементов хозяйства на плановый период. К такой системе показателей сводился и Проект первого пятилетнего плана. Насколько реальными, обоснованными являлись эти показа­ тели — ставил вопрос Н. Д. Кондратьев. Ответ его был однозначен. Прогноз на такой срок в строгой количественной форме (являющийся наиболее сложным видом ' Коидрат 1 .еи Н. Д., Огановскпй Ы. П. Перспективы раавлтия сельского хозяйства СССР. Вып. 1. С. 35. " Основы перспективного плана развития сельского и лесного хоз5кйства. Вып. 4. М.. 1934. С. 57. 40 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека