NED381444NED

Еще весной 1923 г. по поручению коллегии Нарком- зема в Плановой комиссии Наркомзема и в Земплане нача* лись работы по подготовке перспективного плана развития сельского и лесного хозяйства СССР. Ее возглавлял на­ чальник Земплана И. А. Теодорович при активном участии Н. Д. Кондратьева (руководившего отделом сельскохозяйствен­ ной экономики и статистики Управления сельского хозяйства) и Н. П, Огановского (заведовавшего в то время подотделом статистики того же управления). В январе 1924 г. они пред­ ставили содоклады, отражавшие принятую Земпланом концеп­ цию перспективного плана и содержавшие его конкретную, количественную реализацию. Тогда же Н. Д. Кондратьев пред­ ставил эти материалы на сельскохозяйственной секции Гос­ плана, где они были одобрены. На базе докладов Н. Д. Кон­ дратьева и Н. П. Огановского были разработаны «Основы перспективного плана развития сельского и лесного хозяйства», которые как проект Земплана обсуждались на заседании Пре­ зидиума Госплана в июле 1925 г. и получили в целом поло­ жительную оценку. Публикация материалов «сельскохозяйственной пятилетки Кондратьева» вызвала многочисленные отклики, в том числе и резко критического характера. Поскольку впоследствии по­ зиция Н. Д, Кондратьева по вопросам сельского строитель­ ства стала одним из главных пунктов обвинения (а также потому, что в данном издании работы по этой тематике не нашли своего отражения), считаем целесообразным отметить некоторые принципиальные положения Н. Д. Кондратьева по проблеме переустройства сельского хозяйства. План Н. Д. Кондратьева содержал анализ прошлых и вероятных в будущем тенденций развития сельского хозяй­ ства, указания на желательные направления его развития и мероприятия, осуществление которых способствовало бы при­ ближению вероятного направления к желаемому. Исходя из общей установки партии и государства на ускорение раз­ вития производительных сил и создание индустриально-аграр­ ного типа экономики, наиболее желательное направление раз­ вития сельского хозяйства было определено как то, которое «во-первых, возможно полно и скоро подведет сырьевую базу для развития промышленности, во-вторых, ускорит процесс на­ копления средств внутри страны и повысит покупательную силу населения, в-третьих, повысит налогоплатежные силы его. Но все это мыслимо лишь при расширении сельскохозяйст­ венной продукции, при повышении ее ценности, при ускоре­ нии экспортных возможностей». Поскольку анализ, представ­ ленный Н. Д. Кондратьевым и его коллегами из Нарком­ зема, показал, что эти цели в принципе не противоречат вероятным тенденциям развития сельского хозяйства, был по- 15 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека