NED380771NED

— 58 - Все пздоженное выше показываетъ, что въ Pocciii масса крестьян- скаго населен 1 я не можегь быть устранена отъ землед'Ьл 1 я или превра- ш;вна въ батраковъ; что расширеше крестьянскаго землепользовашя не­ обходимо и неизб'Ьжно, и, наконецъ, что ни переселеп 1 я, ни исполь- зован 1 е казенныхъ арендныхъ статей въ интересахъ малоземельнаго населешя не могутъ быть признаны средствами, достаточными для серьезнаго подъема матер1альнаго положешя крестьянъ. При такихъ услов 1 яхъ единственное средство расширен 1 я крестьянскаго землеполь­ зовашя заключается въ дополнительномъ над-Ьлеши малозеыельныхъ крестьянъ. Мысль о дополнительномъ над-Ьл-Ь не нова. Ее проводилъ еще Д. 0. Самаринъ въ npiiMiHeHin къ дарственникаыъ, при условш добро- вольнаго выкупа земель. Самаринъ^ какъ известно, держался того взгляда, что «бытъ крестьянъ у насъ можетъ^ а следовательно и долженъбшъ обезпеченъ не однимъ поземельнымъ наделомъ, а над^ьломъ и личнымъ шрудомъ, приложеннымъ частью къ душевому наделу, частью къ земле, снимаемой въ аренду, частью къ проыысламъ кустарнымъ и отхожнмъ, частью къ торговле и т. д.». Темъ не менее онъ желадъ, чтобы «по­ земельный наделъ действительно служилъ однимъ изъ средствъ, и при- томъ весьма существеннымъ, для обезпечен 1 я быта крестьянъ, и чтобы, когда онъ этого не способенъ достигнуть именно вс. 1 едств 1 е своего ма- лаго размера и экономическое положен 1 е крестьянъ приходитъ именно отъ этого въ упадокъ, были принимаемы меры для увеличетя душе­ вого надела» *). Мнопе комитеты о нуждахъ сельско-хозяйственной промышленности также останавливались на этомъ вопросе. Считая желательныыъ расши­ реше крестьянскаго землепользовашя, комитеты или отдельные нхъ ч.тены предлагали для этого разнообразные пути, начиная отъ содей- ств 1 я Крестьянскаго банка и отвода казенныхъ и уде.льныхъ земель и кончая принудительнымъ выкупомъ частновладЬльческихъ. Напр., въ одномъ изъ уездныхъ комнтетовъ Уфимской губ. было внесено нредло- жен 1 е признать, что для подняыя экономнческаго благосостояшя земле- дельческаго населен 1 я необходимо обезпечеше его землей отъ 7 до 9 дес. на душу, и что въ техъ случаяхъ, когда для наделентя до указан­ ной нормы не окажется достаточно земелъныхъ угод 1 й, необходимо при­ бегать къ обязательному отчужденш земель у лицъ, владеющихъ тако­ вой въ значительныхъ размерахъ; отчуждете же должно производиться въ порядке, применявмомъ при проведеши железныхъ дорогъ черезъ земли собственниковъ **). *) Д, 0. Самаринъ. Собран1е статей. I. 1903 г., стр. 72 и 74. ♦♦) Труды MtCTH. ком. XLIV. Уфимская губ., стр. 320. См. также „Сводъ“ но землевл., стр. 15 а след. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека