NED380771NED

- 49 — Основный черты поземельной политики русскаго правительства. Для улучшеше крестьянскаго хозяйства необходимо создать уело-. в1я, благопр1ятствующ1я подъему культурнаго уровня крестьянскаго на-; селешя и распространешю среди него знанШ, расширить площадь кре-! стьянскаго землепользовашя и упорядочить аренду. Это реформы первой очереди. Ими не можетъ быть исчерпана аграрная программа, но съ нихъ она должна начинаться. За пос.л4дн1я 40 л'Ьтъ ни одно изъ этихъ требован1й не было удо­ влетворено; напротивъ, правительственная политика была основана на принципахъ, решительно противор’Ьчившихъ имъ. Доступъ знанШ въ деревню и подъемъ культурнаго уровня крестьян­ скаго населешя встречали непреодолимый препятств1я въ полицейскомъ режим-Ь, THroTiBmeMB надъ всЬми русскими гражданами и ревниво обе- регавшемъ крестьянство отъ какихъ-либо культурныхъ вл1янШ. Сословная обособленность крестьянства и система административной опеки надъ нимъ составляли основныя начала правительственной политики до кре­ стьянскому вопросу, наиболее ярко выразивш1яся въ положенш о зем- скихъ начальникахъ и въ . законахъ 1886 т. о семейныхъ разд'Ьлахъ и 1893 года о перед'Ьлахъ м1рской земли. На т4хъ же началахъ построены и законопроекты покойнаго Плеве, до сихъ иоръ еще, къ сожал'Ьшю, не снятые съ очереди. • По вопросу о расширеши площади крестьянскаго землепользовашя правительство решительно держалось того взгляда, что съ наделешемъ землею крестьянъ, вышедшихъ изъ крепостной зависимости, дело позе- ыельнаго устройства крестьянскаго населешя лутемъ отвода ему земли Н'ь наделъ должно считаться навсегда законченнымъ. Расширеше кре­ стьянскаго землепользован1я, съ этой точки зрешя, можетъ совершаться если и дри содейств1и государственнаго кредита, то исключительно на ^началахъ частнаго соглашешя между крестьянами п собственниками земли: принципъ наделетя крестьянъ землею долженъ быть на будущее время навсегда устраненъ изъ сферы русской аграрной политики. Эта основная точка зрен1я правительства по.гучпла еще недавно новое вы- ражен1е въ рескрипт^ И. Л. Горемыкину по случаю назначен1я его пред- с'Ьдателемъ коыпсспг по крестьянскому вопросу, aaMtHUBmefl собою Осо­ бое Сов'Ьщате. По отношенш къ аренд'Ь до настоящаго времени не сделано ровно ничего, хотя устарелость действующаго законодательства объ аренде признана всеми, въ томъ числе и оффищальнымп сферами. Особое Со- вещаше обратило вшшаше на арендный вопросъ, но его работы не Электронная Научна СельскоХозяйстве ная Библиотека