NED380771NED

- 263 — 6) Организащя переселешя. 7) Регулироваше арендныхъ отношешй. Покончивъ съ разсмотрЬшемъ этихъ функцШ, остановимся теперь на вопросЬ о ТОМЬ, каковъ долженъ быть составь тЬхъ учрежден1й, ко- торымъ можно будетъ доварить ихъ осуществлен1е. Обращаясь къ раз- омотр-Ьтю этого вопроса, мы должны сначала сделать оговорку, что вс4 ати функщи не могутъ быть приведены въ исподнен1е нашей современ­ ной бюрократ1ей. Аграрная реформа, затрогивающая массу ва:кныхъ интересовъ какъ государственныхъ, такъ и частныхъ, можетъ быть осу­ ществлена лишь при наличности твердо обезпеченнаго правового порядка, ставящаго деятельность всехъ органовъ общественной власти въ строг1я рамки закона и дающаго каждому гражданину возможность отстаивать овои покоящ1яся на законе права. Эта цель можетъ быть достигнута только при представительномъ образе правлен 1 Я. Безъ предварительнаго введен1я последняго аграрная реформа у насъ немыслима* Но лишь только представительный образъ правлен1я у насъ будетъ введенъ, одною изъ первыхъ задачъ будетъ аграрная реформа. Тогда немедленно, возникнетъ вонросъ о составе техъ органовъ, которые бу- дутъ призваны эту реформу осуществить. Как1я пожелан1я до.1Жны быть выставлены въ этомъ отношен1и? ' Сделать как1я*нибудь точно определенныя, конкретныя предложения относительно жедательнаго состава ношихъ поземельно - устроптельпыхъ учрежденШ представ.тяется намъ деломъ въ высшей степени труднымъ. Съ одной стороны, задача этихъ учреждений будетъ весьма с.гожная, по­ чему и вонросъ о составе нхъ должепъ быть решаемъ съ большою осмо­ трительностью. Съ другой стороны, съ введен1емъ представпте. 1 Ьнаго образа правлешя у насъ изменится устройство органовъ местнаго упра­ вления какъ государственнаго, такъ и земскаго. Точно предусмотреть детали этой реформы не представляется, конечно, возможпымъ; а между темъ, не зная ихъ, мы не можемъ воплотить наши пожелания относи­ тельно состава поземсльно-устроительныхъ учрежден1й въ сколько-нибудь конкретную форму. Въ виду изложеннаго згы никагшхъ конкретныхъ предложен1й не делаемъ, и если въ дальнейшемъ издижен1и мы все же высказываемъ кое-как1я пожелашя, то лишь съ целью дать некоторую канву для даль- нейшаго обсул{ден1я. Пожслан1я наши сводятся къ следующему: 1) Желательно, чтобы въ нсачестве органовъ поземельнаго устройства в ъ ,каждой губернии были учреждены особыя губернсшя поземелыю-устро- ите.тьныя комиссш. Тан^ъ какъ этимъ 1 сомпсс]ямъ придется разрешать оложные вопросы, затрогпвающне Miiorie важные шнтереснл, то необходимо, чтобы члены ихъ имели нужную для того подготовнсу: въ особенности они должны быть хорошо знанюмы съ сельскпмъ хозяйствомъ и съ аграр- нымъ правомъ; поэтому желательно, чтобы часть членовъ состояла изъ Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека