NED380771NED

XIX сновала ихъ соответственными цифрами. Внутренняя политика того вре­ мени, однако, была более склонна объяснять так1е факты неблагонаме­ ренностью земскихъ .статистиковъ и распущенностью крестьянъ, пемъ видеть въ нихъ зловёпце симптомы зарождающейся болезни. Поэтому для упорядочен1я крестьянскаго быта введенъ институгь земскихъ на- чальниковъ, взявпшхъ все деревенское населеше со всемъ его хозяй- ствомъ въ свою опеку. Меры эти, темъ не менее, не могли остановить начавшагося разложешя крестьянскихъ хозяйствъ. Какъ и с. 1 едовало ожидать, земск1е начальники гораздо чаще пользовались своимъ правомъ безъ суда отечески наказывать строптивыхъ, чемъ вникать въ хозяй­ ственный нужды крестьянъ; прекращеше же статистическихъ изследо- вашй создало вокругъ всего крестьянскаго быта ту темноту, въ кото­ рой не замечалось более ни симптомовъ обеднешя и разстройства хо­ зяйства, ни нарастающаго обострешя земе.тьно-экономпческихъ отношенШ между крестьянами и помещиками. • Было бы, однако, несправедливо утверждать, что правительство въ течение сорока пяти летъ, истекшихъ со времени крепостной реформы, не принимало никакихъ меръ какъ д.тя облегчешя податного бремени, лежащаго на крестьянахъ, такъ и для удовлетворешя нуждъ крестьян­ скаго хозяйства: отменена подушная подать, понижены выкупные пла­ тежи, облегчены паспортныя стеснен1я, воспрещено отчуждеше наде. 1 ь- ной земли путемъ досрочнаго выкупа, организовано переселенческое дело, устроенъ ЕрестьянскШ земельный банкъ, изданы нормальные уставы учрежден1й мелкаго кредита, организованъ мел1оративный кредитъ. Каково бы ни было относительное значете этихъ меръ, все оне одинаково пропитаны духомъ бюрократизма и лишены жизненности, бла­ годаря чез 1 у одне изъ нихъ остались мертворожденными, друггя далеко не оказали той пользы, которую могли принести, и въ общемъ—не пред­ отвратили наступившаго кризиса. Отмена подушной подати и понижете выкупныхъ платежей не умень­ шили налогового бремени, такъ какъ они были заменены разными кос- свенными налогами; медшративныя ссуды и мелкШ кредитъ остались въ виде бумажныхъ памятниковъ, свидетельствующихъ лишь о силе бюро- кратическаго творчества. Финансовое ведомство не нашло для осуществлешя этнхъ предна- чертанШ возможности уделить хотя бы часть того милл1арда, который былъ взятъ съ насе. 1 ен 1 я въ виде «страховой премш на случай бедствШ» и который безвозвратно погибъ въ китайской же. 1 езной дороге, въ ве- ликолепныхъ сооруженшхъ г. Дальняго и на дне Порть-Артурской га­ вани. Благодаря той же финансовой политике Крестьянскому земельному банку былъ приданъ характеръ коммерческаго рфежден1я, уве.1Ичившаго спросъ на частновладе. 1 ьческую землю, чрезмерно поднявшаго ея стой- Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека