NED380771NED

- 158 — лежать заботы объ осуществлеши; всей той сложной системы м^ръ, ко­ торой требуетъ правильная постановка лереселенческаго д^ла. Легче всего на этогь вопросъ ответить въ отрицательной формй; во всякомъ случаЪ «е на институтЬ земскихъ и крестьянскихъ начальниковъ съ ихъ съездами, который, какъ даже оффищально признается, доказалъ и въ атомъ случай свою совершенную негодность и безсил1е. Нам^стахъ выхода, переселенцевъ наиболее подходящимъ органомъ для ведешя пе- реселенческаго д-бла является, безъ coMH^Hin, земство; но и зд-Ьсв де­ ятельность земскихъ учреждешй должна быть поставлена въ непосред­ ственную связь и взаимод'Ьйств 1 е съ д-Ьятельностью органовъ централь- наго переселенческаго управлешя: земство, какова бы ни была его ор- ганизащя, всегда останется лредставитедемъ мчьстныхъ взглядовъ и интересовъ; взгляды и интересы разныхъ земствъ могутъ быть не только не согласны, но даже взаимно противорйчивы, особенно при такомъ положенш д^Ьлъ, когда земельные запасы ограничены, а по­ требность въ переселен 1 и огромна; и согласован 1 е хода переселенческаго д-Ьла, съ одной стороны, съ местными интересами, а съ другой—съ видами общей переселенческой политики, только и можетъ быть достиг­ нуто на. почв-Ь совместной деятельности земства и центральнаго пере- ееленческаго управлен 1 я. Заботы о переселенцахъ въ пути и «на новыхъ местахъ» должны лежать всецело на обязанности центральнаго -переселенческаго управ- лешя и его спещальныхъ местныхъ органовъ; роль земства здесь если и возможна, то во всякомъ случае будетъ ограничена. Если говорить о земстве техъ местностей, откуда идутъ переселенцы, то его предста­ вители или служащ 1 е будутъ не менее, а скорее более чужими на «но­ выхъ местахъ», нежели спец 1 адьные местные органы переселенческаго управден 1 я. Притомъ попечен 1 е. о переселенцахъ не можетъ ведь огра­ ничиваться моментомъ первоначальнаго водворешя, оно должно продол­ жаться въ течете ряда летъ, пока хозяйство новоселовъ не окреп- нетъ и не приспособится къ ыестныыъ услов 1 ямъ. Едва ли можно разсчитывать для такой многолетней работы на выборные органы земства местъ выхода переселенцевъ; земств же служапце, какъ таковые, не будутъ представлять уже окончательно никакихъ пре- имуществъ нередъ служащими переселенческаго управлен1я. Если гово­ рить о земстве техъ местностей, куда идутъ переселенцы, то не надо забывать, что для будущаго земства какого-нибудь киргизскаго или бу- рятскаго уезда, да и вообще для всякаго земства местностей, где во­ дворяются переселенцы, поодедн 1 е будутъ не своими^ а чужими. Зем­ ство, какъ представитель действительныхъ или мнимыхъ интересовъ местнаго населешя, въ виде правила, относится къ приливу переселен­ цевъ бод4е иди менее недружелюбно; достаточно вспомнить о начав- Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека