NED375326NED

довать санкции, в полной мере учитывающие потери, понесенные предприятием. Это создаст предпосылки для обеспечения приоритета потребителя, создания рав­ ноправных отношений при коллективном подряде, по­ вышения ответственности верхних «этажей» управ­ ления и т. д. Совершенствование организационного блока долж­ но быть самым тесным образом связано с изменениями в экономическом механизме. Укрепление РАПО, облАПО и других межотраслевых органов управления с необходимостью требует перестройки, например, пла­ нирования. Плановые показатели должны устанавли­ ваться для всего формирования как единого целого. При этом имеются в виду конечные результаты его деятельности. Все промежуточные показатели опреде­ ляются самостоятельно самими межотраслевыми орга­ нами управления. Кроме того, должна быть расширена сфера применения экономических и других нормативов. Необходимо обеспечить единство методов управления, включающих экономические рычаги, правовые акты, организационные формы и морально-психологические стимулы. Механизм хозяйствования должен быть нацелен на экономическую устойчивость. Это зависит прежде все­ го от ценообразования и системы стимулирования. Не секрет, что в благоприятные по погодным условиям го­ ды, когда издержки производства минимальны, продук­ ция сельского хозяйства обходится государству доро­ же, а хозяйства получают дополнительные доходы. И наоборот, в трудные годы, когда издержки резко воз­ растают, доходы колхозов и совхозов снижаются, при­ чем денежная выручка от продажи сельскохозяйствен­ ной продукции часто не покрывает затрат на ее про­ изводство. Таким образом, существующая система сти­ мулирования производства фактически действует па­ 20 Электр нная Научная СельскоХозяйственная Библиотека