NED375321NED

ти, совмещают три функции; 1) производство товарной продукции; 2) обслуживание личных подворий (до трети производственных издер­ жек сельскохозяйственных предприятий - это затраты по обслужива­ нию ЛПХ); 3) поддержание сельской инженерной и социальной инф­ раструктуры (до 10% выручки сельскохозяйственных организаций идет на эти цели). При таких обстоятельствах трудно быть конкурентоспо­ собными и реагировать на рыночные сигналы. Не сформирована адекватная рынку система государственного ре­ гулирования сельского хозяйства, слабо развита рыночная инфраструк­ тура. Сельскохозяйственные производители (независимо от форм соб­ ственности) оказались в крайне агрессивной экономической среде. Они находятся в тисках двойной монополии предприятий первой и тре­ тьей сфер АПК, испытывают сильную конкуренцию со стороны инос­ транных агробизнесменов (правда, после августа 1998 г. заметно ос­ лабевшую). Они лишены также дешевого (приемлемого) кредита для развития производства, наконец, несмотря на ряд льгот, подвергают­ ся чрезмерному налогообложению (общая сумма налогов и соци­ альных платежей сельхозпредприятий превышает сумму государствен­ ных субсидий в отрасль). Счета около 70% предприятий заблокирова­ ны из-за кризиса неплатежей и других финансовых трудностей. Усилилось отставание села от города по уровню социального раз­ вития. Зарплата в сельском хозяйстве сейчас самая низкая в стране. Удельный вес сельского населения со среднедушевыми денежными доходами ниже прожиточного минимума на 65% (в городе - на 42%). Нормальной реакцией на ненормальные экономические условия сельскохозяйственной деятельности является сокращение товарного производства и формирование в аграрном секторе экономики выжи­ вания (квазирыночной экономики). Ее характерные черты; экстенси- фикация технологии, переход многих предприятий от расширенного к простому воспроизводству, сокращение инвестиций, натурализация хозяйственных связей, рост теневого сектора, бартера. Четыре основных фактора будут определять темпы преодоления сельскохозяйственного кризиса; 1) макроэкономическая стабилизация и рост в промышленных отраслях, что, с одной стороны, усилит пла­ тежеспособный спрос населения на продовольствие, с другой - рас­ ширит возможности государства по поддержке сельхозпроизводите­ лей; 2) совершенствование конкурентной среды в аграрном секторе путем защиты отечественного сельского хозяйства от жесткой конку­ ренции извне, демонополизации и развития сферы агробизнеса (сис­ тема хранения, переработки и сбыта продукции), развитие рыночной инфраструктуры (транспорта, связи, инфор.мации, товаропроводящих сетей), формирование разветвленной сети промышленных формиро­ ваний, и прежде всего - вертикальных сельскохозяйственных коопе- 51 Электронная Научная СельскоХозяйстве ная Библиотека