NED375320NED

- 80 - ведомственной подход неприемлем, так как в его основе лежат не конечные народнохозяйственные результаты, а интересы отдельных министерств и ведомств. Задача формирования и развития подкомплекса - это опреде­ ление места и роли отделькьос министерств и- ведомств в осуп(ест- влении конечных целей всего подкомплекс^а, а соответственно объ­ ективной основы для планирования объемов и пропорций материа­ льных и финансовых ресурсов на развитие отраслей перерабатыва- ,пцей прошлиленности, сельского хозяйства, системы заготовок, хранения, специализированного транспорта, производственной и культурно-бытовой Инфраструкту|Ж 1 подкомплекса, а также отрас­ лей и ведомств по обеспечению индустриальгсаш средствами прои­ зводства и окаэзкив производственных услуг. Отрасли и ведомства, обеспечизаюдие все процессы, необхо- дю.5ыв для создания конечного продукта, определяют функциональ­ ную структуру подкомплекса. Организационно-отраслевая же стру­ ктура подкомплекса, характеркзуюяая его как самостоятельный объект плакирования н управления, должна включать только те отрасли и ведомства, в деятельности которых преобладают внут- рикомплексные связи. Они должны быть базовши и составлять яд­ ро' подкомплекса, к котороглу по мере его развития приобщаются другие элементы, способствующие реализации общей цели. Весьма важньм фактором по совериенствованию план 1 -фоваяия подкомплекса является выделение его органам управления целевым назначением всех материальных и финансовых ресурсов, направля- гашх на решение задач удовлетворения страны в овосах и продук­ тах 1 ИХ переработки. При таком подходе дост; 1 гается согласован­ ность действия всей его звеньев, возможность совершенствования их функциональных взаиулоогногений в реализации конечной цели подкомсдекса. Ойективная необходимость нарздивания объемов производст­ ва овощей ц бахчевых потребует значительных трудовых, материа­ льных и финансовых затрат. Поэтг»^ важно определить кр!!терии и показатеди оценки аффективности формирования и развития овощ­ ного подкомплекса. . Система плановых показателей фо{хлфования и развития ово- spioro подкомплекса на всех ех^ уровнях д о л » а разр№5атьшаться на основе следующих пркнцшов: конечно-целевой ориентации, со­ ответствия системы показателей организацяонмо-отраслевоЯ или тврриториально-произведственным структурам психомплекеа, соот- Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека