NED375320NED

- ; 5 7 - 2. ТШРЕТЛЧадЗЕ О Ш д а РАЗРАБ0ТЮ1 И РЕАЛИЗАЦИЙ ЦЕЛВШХ ЙО а ,1ЛЗШЩ 1 ГРОГРШ УДОВЕЕТБОРайШ ШТРЕШОСШ НАСЕЛаЦЩ в кажчкоп ЦРОДЙЩЙИ АПК в оконшическоК литератл>^ прохраымно-целевой подход к пдашфовгмип и управлешш предлагается пр^шенять тогда, когда сложившиеся теюш развития производства не обеспечивают дости­ жения цели в аелаеыые сроки. Целевая npoipeuna хфиэвана с по- моцью специальной системы мероприятий обеспечить коренное из­ менение темпов и пропорций. После достижения [фохраммных целей она перестает действовать. Целевое плашфование АПК - это не временная мера, а составной элемент системы планирования; В дополнение к отраслевту и территориальному т о б х о д ш целевой • разрез плана, пороящащийся не те]^уц 1 в<и задачами, а сяокившии- ся глубоким разделениил труда.. Целевая кo^!Гlлeкcнaя програм 1 ла (ЦШ1) развития AUK, целевые комплексные продуктовые программы - это плановые документы, разрабатываемые на принципиально новой методической осшзве. Разработка ЦКП начинается с постановки конешой цели и вццелв- ния ресурсов. Программа имеет межотраслевой характер и (псваты- вает все стадии воспроизводственного процесса, всех участников производства и реализации конечной продукции. Она соединяет в себе ||згнкции планирования и управления. Достижение цели плани­ руется на основе системы конкретных мер<»фиятий, а не на осно­ ве достигнутого уровня. 6 качестве структурных элементов АПК могут быть выделены: отрасли, регионы, министерства и ведомсгтаа, межотраслевые под­ комплексы. По нааюму мнению, наиболее перспективной я в л ^ с я межотраслевая структура АПК и продовоаьстве 1 шогб комплекса. При ее форгцфовании необходимо: а ) ввдеденяе подкодплексов^ охватывающих весь АПК, а не только его отдельные части; 6 } вы­ деление двух типов межотраслевых подкош|леясов АПК: конечноод- левые (продуктовью) и обесп ечи вап ^; в ) выделение продуктовых not^MnxexcoB, удовлетв(НМющих потребности в хошфетш^й г р ^ е продуктов; г ) постепенное ф(фм>фО|!ание продуктовых подкомплек­ сов (в начале формируется'Д 1 ф 0 подхсыплексгц которое по мере развития процессов специализация и штеграоди расширяется и охватывает все б о л ы ^ часть сферы АПК, работающую на дш «уо цель; д ) формирование продуктовых подхшвиексов как системы по удодяодворешт шяребностей населения в дайной г^^ппе конечной Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека